城市环境卫生设施运营管理方法研究——上海市为例.docVIP

城市环境卫生设施运营管理方法研究——上海市为例 摘要 中国经济的持续高速增长， 人民生活水平迅速提高， 城市化进程也在不断加快， 中国城市化水平的高速发展给城市环境带来了巨大的资源与环境压力。本文对上海市环境卫生设施运营的相关问题进行研究，旨在通过研究分析出问题，并提出环境卫生设施运营管理的对策。 关键词：城市环境；卫生设施；运营管理  Abstract The sustained rapid growth of Chinas economy, peoples living standards rapidly increasing urbanization are accelerating, Chinas urbanization level to the rapid development of the urban environment has brought great pressure on resources and the environment. In this paper, issues related to environmental sanitation operation in Shanghai to study, research and analysis aimed at the problem and propose sanitation facilities operation and management strategies. Keywords: urban environment; sanitation; Operations Management  目录 TOC \o 1-3 \h \u 13103 摘要 1 11210 Abstract 3 23765 一、绪论 5 24211 （一）研究背景及意义 5 10857 （二）文献综述 5 25767 1、国外研究综述 5 27097 2、国内研究综述 6 22258 （三）环境卫生设施的概念和功能 7 4173 二、环境卫生设施运营管理存在的问题 8 15929 （一）卫生设施建设在城市经营管理中的问题 8 21164 （二）行业管理体制及卫生信息等方面的问题 9 30236 三、上海市环境卫生设施运营管理方法 9 30499 （一）继续加强卫生设施建设和投资力度 9 18675 （二）坚持统筹兼顾、协调发展原则 10 20484 （三）公共卫生设施规划与建设应当成为国家重要的公共政策 11 5056 （四）卫生设施等公用事业的建设是加强和谐社会建设条件和内容 12 4725 （五）改进卫生信息系统的不规范，加强信息系统的建设 13 31374 （六）加强管理，继续健全城市规划建设制度和加强城市管理水平 13 4040 （七）完善卫生经济政策 16 14584 四、结语 16 20091 参考文献 17  一、绪论 （一）研究背景及意义 环境卫生设施建设在今天城市化运动蓬勃发展，城市化水平不断提高的过程中，越来越成为城市建设的重要内涵之一，它是衡量一个城市综合发展实力，竞争力的重要标志。城市建设依赖于城市总体规划，而城市规划首要考虑的三大因素就是卫生防疫，建筑理论，生态与环境保护。三大因素中卫生防疫又是最先需要考虑的，可以说，卫生防疫是城市规划的开山鼻祖。百多年前，英国的城市规划是由卫生部门主管的，中国早在商周时期就有了城市生活卫生系统详细规划， 到了南宋时，城市人口大量增加，而城市人口的增加，包括了定居城市中的居民，以及出入其间的商旅和各类流动人口。一方面，他们频繁的居留活动，带来了愈來愈多的污秽和垃圾，当时民间虽然已有一些处理的方法，但是仍有人任意倒置，污染城市的街道、河渠、湖泊；另一方面，不断增加的人口，也使得市区愈来愈拥挤，房屋密集，空地消失，甚至使街道、河渠、湖泊都遭到侵佔，而污秽、垃圾也愈来愈不易清除。这些情況，再加上稠密的居住与活动环境，导致疾疫容易在城市流行，不仅影响到人们的健康，夺走了许多人的生命，也往往造成民众心理上的不安。 （二）文献综述 1、国外研究综述 Green A T， Jochem K（1998）指出，尽管巴黎的改建，有镇压城市人民起义和炫耀当权者威严权势的政治目的，但巴黎改建规划将道路、住房、市政建设、土地经营等作了全面的安排，为城市改建做出有益的探索。影响所及，科隆和维也纳等城市也纷纷效法。 Lloyd-Sherlock Peter（2005）指出，制定城市建设法规最初的目的是维持整齐、清洁、安定的城市环境，以保障居民健康。英国 1848 年制定《公共卫生法》，其中规定了住宅的卫生标准，1906年颁布《住宅与城市