农民专业合作社组建须知.docVIP

农民专业合作社组建须知 ? ??一、组建的条件 专业合作社的组建受诸多因素的影响，需要一定的前提和条件，因此，在组建之前要对诸多影响因素进行充分的调查和综合分析。 (一)外部条件 1、要有资源优势。因地制宜选项目，这是农业种养业项目能否成功的决定因素。各地的自然环境条件，每个人的技术能力及市场条件大相径庭，同样一个项目，在这个地方发展比较好，在另一个地方就不一定适宜发展。 2、要有产业优势。一般来讲，一个区域经济由于其独特的自然资源及政府的扶持引导，会在一定区域内形成有比较优势的特色产业，围绕主导产业创建的专业合作社才具有生命力。 3、要有市场需求。近几年来，随着市场经济的飞速发展，农业项目选取的准确与否直接关系到农业种植效益的高低。市场似一只无形的手无时不在制约着农产品的价格。因此，创建种养殖的农民专业合作社必须先了解、熟悉、分析市场行情，把握、预测市场，选择市场前景好、市场竞争力强的项目，才有可能取得好的效益。 4、要有农民的合作自愿基础。专业合作社是农民的合作经济组织，其基本原则之一就是自愿。因此，农民专业合作社创办时要充分尊重农民愿望，坚持入社自愿的原则，不能搞强迫命令或变相强迫农民入社，要多做宣传解释说明工作。具体说可以采取以下几个基本步骤：一是把农民召集起来，向农民讲清成立农民专业合作社的好处、可行性、未来的发展前景以及存在的风险等，让农民真正了解到专业合作社能给他们带来实实在在的好处。二是抓示范。农民很讲实惠，有效益他就会跟着干，没有实惠他就会站在一边看，怕担风险。因此，要发挥专业大户的带动作用，让农民看到实实在在的好处，用身边看得见、摸得着的事例引导他们。 （二）内部条件 不同地区的合作社成立的具体条件有所差异，但基本应具备以下条件： 1、有一定数量的社员。农民专业合作社的社员不少于5人，其中依法享有农村土地承包经营权或从事捕捞生产经营的农村集体经营组织的社员至少占社员总数的80%以上。合作社社员应符合以下条件： （1）具有民事行为能力的中国公民； （2）能够利用农民专业合作社提供的服务； （3）承认并遵守章程，履行章程规定的加入手续。 中国的企业法人、社会团体法人、事业单位法人从事与农民专业合作社业务有关的生产经营活动，可以成为农民专业合作社的社员。但具有公共管理职能或受委托行使公共管理职能的法人不得加入农民专业合作社。主要指涉农领域的农业三站及部分被授权行使公共事业管理职能的县级以上供销合作社联合社。城市居民可以成为社员，但不超过总数的20%。公务员不能成为社员。 2、有基本章程。农民专业合作社章程是决定专业合作社有关事宜的重要原则和规定，也是规范社员行为的准则，章程可以规定社员承诺承担保证责任的方式和金额。 3、有符合法律规定的组织机构。 《农民专业合作社法》规定农民专业合作社必设组织机构为理事长、社员大会。理事会、社员代表大会、执行监事、监事会等，可根据合作社的规模、发展需要等确定是否设立，由合作社自行确定。 （1）社员（代表）大会的产生。农民专业合作社社员大会由全体社员组成，是本组织的权力机构，农民专业合作社社员超过150人以上的，可以设置社员代表大会，一般按照15-20%的比例选举产生，其职权由章程规定。 （2）理事会的产生。农民专业合作社可设立理事会，理事会一般为3人以上奇数，由社员大会在本合作社社员中选举产生，在理事会成员中由社员直接选举产生理事长一名。社员较少的合作社可以不设立理事会，只设理事长一名，在社员中直接选举产生。理事长为本社的法定代表人，对社员（代表）大会负责，其职权由章程规定。 （3）监事会的产生。农民专业合作社设立监事会，监事会一般为3人以上奇数，由社员大会在本合作社社员中选举产生，在监事会成员中由社员直接选举监事长一名。社员较少的合作社可以不设立监事会，只设执行监事一名，在社员中直接选举产生。 （4）经理、财务会计的产生。农民专业合作社理事会（长）可以根据社员（代表）大会的决定，聘任经理和财务会计，理事长可以兼任经理。经理根据章程规定或者理事会的决定，可以聘任其他人员。 4、有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所。 （1）专业合作社的名称。一般为县名+村名（地名）+生产经营项目名称+专业合作社。 （2）专业合作社的住所。是合作社的办公地点，刚发起、成员较少的合作社可以选择在合作社发起人、生产经营大户的家里，可以与龙头企业、村“两委”的办公室一起办公，有一定条件的合作社应修建自己的经营用房和办公室。 5、有符合章程规定的社员出资。农民专业合作社是一个经济组织，全体社员需要认缴出资（股金）。是否实行成员出资制度、出资人的数量（全部或部分）、金额（最高或最低）、形式（实物或现金，有形资产或无形资产等）、时间和方式可以在章程中予以规定。 6、有特定的经营服务项目。 二、组建的步