牡丹区农机专业合作社建设发展情况调研报告.docVIP

牡丹区农机专业合作社建设发展情况调研报告 10月18日至28日，牡丹区农机局以农机管理站牵头，组织专门人员深入各乡镇办事处，通过实地查看与座谈研讨，就全区农机专业合作社发展情况进行了专题调研。调研组撰写的《牡丹区农机专业合作社建设发展情况调研报告》，对全区目前农机专业合作社的发展现状、存在的突出问题进行了深入分析，并对今后的工作提出了很好的建议。 　　一、牡丹区农机专业合作社发展现状 　　农机专业合作社将农机经营者和农机拥有者有效地组织起来，开展网络式的全方位社会化服务，提高了农机作业的组织化程度，加强了服务者和服务对象的紧密联结，扩大了农机作业的服务规模和范围，提高了机械利用率和农机经营效益，有效地解决了农业机械大规模作业与众多分散农户小规模生产的矛盾，完善和巩固了农村基本经营制度。截至2011年9月底，全区在工商部门注册成立的农机专业合作社达到53个，比上年新增10个。其中被农业部命名为“全国农机专业合作社示范点”1个，省级规范化合作社3个，市级标准化合作社5个。农机专业合作社入社社员户数达630户，占全区农机户总数的3.6%；拥有大中型拖拉机265台，小麦联合收割机468台，玉米联合收割机436台，配套农机具345台,机具配套比1:1.3，农机固定资产原值4783万元，农机总动力18.06万千瓦。2010年各类机械化作业面积达138万多亩，创作业收入4150多万元。?农机专业合作社的快速发展，有效促进了我区农业增效、农民增收，为农业可持续发展和新农村建设做出了积极的贡献。 　　?（一）各级政府高度重视。2010年，区政府出台了关于加快发展农机专业合作社的意见,制定了农机专业合作社发展实施方案。小型机械多、大中型机械少，动力机械多、配套机械少，粮食作物生产机械多、经济作物生产机械少的“三多三少”现象，在农机专业合作社的发展促动下得到一定程度改善。 　　（二）提高了农机社会化服务的组织化程度和机械作业效率。凡农机专业合作社运行较好的乡镇，比如高庄天庙、吴店冯楼、大黄集毕寨，在兴业、强国、为民等农机合作社带动下，大都实现了农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一，促进了土地、劳力、资金、装备、技术、信息、人才等生产要素的优化配置，加快了农业科技特别是新型农机具和农机新技术的推广应用，提高了农业生产集约化水平和组织化程度，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率。农机专业合作社日益成为农业粮食生产中的生力军。据统计，在机械投入相同的情况下，加入合作社的每台机械年作业量比单机独立作业增加20%—30%，合作社成员比非合作社成员单个经营收入增加23%--28%，农民节本增收23%?左右，年均单机纯收入在3万元以上。 　　（三）促进了农机化发展和规模化经营。农机专业合作社的发展，有效地推动了政策宣传、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育等工作的开展，使农机维修、信息服务与机械使用等环节链条得到了有机结合，促进了大型、复式、高性能机械和先进农业科技的推广应用。同时，健全了基层农机化技术推广服务体系，推进了农机服务市场化、社会化、产业化，提高了农机作业服务质量，规范了农机作业收费标准，保障了农业生产者的利益，拓宽了农民增收渠道。如兴业农机专业合作社以《农机合作社管理手册》的形式与农户签订了300多亩土地经营承包作业合同，实现了规模化经营，为社会主义新农村建设发展注入了新的活力。 　　（四）发展形式多样。根据牡丹区实际，全区注册建设的农机专业合作社主要有：大户组织带动型、农村“两委”干部示范带动型、农村技术能人领建带动型、农机经营维修能人组织带动型、农机户股份合作型等五种类型的农机专业合作社，其中以农机大户带动型和村干部组织带动型居多，占全部合作社的86%。 　　（五）建设规模逐渐扩大。在国家扶持资金拉动下，至2010年底，共落实省、市两级专项扶持资金40万元，扶持发展农机专业合作社6家，用于场院、机库棚建设和机车保养维修等。新创建的农机专业合作社场院面积一般占地都在4亩以上，机库棚面积、机械数量、入社人员和服务范围进一步扩大，出现了一批如兴业、强国、青林等建设标准高、规模大，示范带动作用强的农机专业合作社示范典型，有力地促进了农机专业合作社基础设施建设水平和社会服务能力的提高。 　　（六）合作社服务理念明显改观。在“三夏”、“三秋”农业生产开始之前，农机合作社结合自身实际，提早与已有的老关系、老客户加强联系或实地考察作业市场，签订跨区作业合同，有针对性地合理安排、科学组织大新型的、性能好的、科技含量高的农机具外出跨区作业，拓展市场，增加收入。同时适应市场经济发展要求，积极开展订单作业服务，与本地农户签订订单作业合同，届时按照合同开展机械化作业服务，避免错过最佳作业时机，更好地稳固了农机作业市场关、开展适度规模经营和“一条龙”作业