如何做大做强我县旅游业.doc

如何做大做强我县旅游业 副科后备干部培训一班　王海霞 为深入贯彻落实科学发展观，进一步加快我县文化旅游产业的发展，县委县政府决定，由副科后备干部培训一班共计9人组成一个文化旅游考察团，于11月19日奔赴县文化旅游局考察文化旅游产业发展的情况及近年来取得的成果和经验。虽只有短暂的为期一天的考察，但我从中却获益匪浅。 一、考察活动情况及取得的主要成果 考察组开展了以下活动：一是认真聆听旅游局李局长对我县旅游业现状的概述。二是重点考察了玉福山烈士陵园等几个景区。 此次考察活动取得了以下几方面的成效： １．通过聆听李局长对我县旅游资源精辟的介绍，使我们对我县旅游业发展现状有了一定程度地了解。 ２．实地考察，让我们对各旅游景点的独特的自然人文风格、地质地貌和丰厚的历史文化有了比较具体的了解。 ３．此次考察活动，使“如何做大做强我县的旅游业”这一问题成为众所关注的焦点，考察成员都各自有了关乎发展的“大计”。 二、考察我县旅游产业发展的启示与建议 广灵历史悠久，独特的地质地貌和丰厚的历史文化，孕育了一大批丰富多彩、独具特色的自然人文景观，全县有自然景观25处，人文景观132处，旅游资源存量名列全市县区第一。主要有国家重点文物保护单位——“塞外江南水神堂”、全国名泉之一——“壶泉”、享誉为“小悬空寺”的圣泉寺、天然森林浴场——“圣佛寺”、3万亩壶流河湿地、自然风光白羊峪、甸顶山草原和久负盛名的赵长城、汉墓群、古冰川遗迹、汉白玉石林、广济桥等，是一个名副其实的旅游富裕县。从2007年开始，我县的旅游通过资源整合、管理体制和运行机制的创新，实现了产业的提质升级和较快发展。 综合我县旅游业发展的现状，我认为加快我县旅游产业发展，关键是要解放思想、深化改革、扩大开放，要在科学发展观的正确指导下和全县经济社会发展的总要求下稳步推进，以下是我对如何加快我县旅游产业发展的几点看法： （一）加快旅游产业发展要与促进经济增长、扩大社会就业相结合 　　促进经济增长、增加社会就业是发展旅游产业的出发点和归宿。旅游产业关联度强，就业容量大的特性决定了旅游产业的快速发展有利于增加社会就业，拉动经济全面增长，经济的增长又有利于改善旅游产业发展环境、扩大市场需求，为旅游产业的快速发展提供有利条件。解放思想，按照科学发展观的要求，加快旅游产业发展，结合我县经济社会发展实际，尤其要正确处理好旅游产业发展与促进经济增长和增加社会就业的关系。紧紧立足促进经济增长和增加社会就业这一目标，在力求做大做强的总体要求下，以“提质增效”为核心，提高旅游产业的整体效能和市场综合竞争能力，不断提高旅游业在经济和社会中心效益水平。要不断创新旅游发展机制，合理配置吃、住、行、游、购、娱旅游要素，不断完善现有旅游管理方式，以产权制度改革为核心，以股份制为主要实现形式，深化旅游企业改革，积极探索旅游饭店和旅游景区景点所有权和经营权分离的发展路子，为我县旅游产业的快速发展提供支撑。要按照市场规律，适度扩张旅游经营规模，进一步提高旅游产业就业容量，为扩大社会就业，提高人民生活质量发挥积极作用。 （二）加快旅游产业发展要与建设生态城市相结合 　　建设生态城市是今后一段时间我县经济和社会发展的奋斗目标和工作重点。创造良好的生态环境，是建设生态城市的基础，也是旅游产业赖以发展的命脉。建设生态城市，对加快我县旅游产业发展具有十分重要的意义，旅游资源的开发利用要服从服务于这一大局。要始终坚持合理开发旅游资源与有效保护生态环境并重的原则，妥善处理好旅游资源开发与保护生态环境的关系，实现以保护促开发，在旅游资源开发中实现生态环境保护的良性发展格局，做到合理开发与环境保护的有机统一，实现不可再生旅游资源的永续利用。要坚持规划先行的原则，把环境保护作为制定旅游项目规划的一项重要内容，切实做好旅游项目的前期规划工作。要进一步加大对旅游项目环境保护实施监督和管理工作力度，严格按规划实施，在旅游项目开发中实行“环保一票否决制度”，对不符合环境保护要求的旅游项目一律不得上马建设。要不断改进景区景点经营办法，完善环境管理制度，确保旅游景区景点良好的生态环境。要增加旅游环境保护投入，对已经造成或者可能造成生态环境失衡或者破坏的旅游景区景点进行整治，避免生态环境进一步恶化。对不具备环境保护条件的旅游开发项目，要暂缓开发建设。要以建设生态城市为主题，通过进行旅游资源的合理开发利用，把我县建设成为功能完善、山川秀美、环境幽雅、碧玉清溪的优秀旅游城市。 （三）加快旅游产业发展要与建设社会主义新农村结合起来 　　建设社会主义新农村，关键是按照经济和社会协调发展的要求，进行农村产业结构调整，扩大农村就业，合理安排农村富余劳动力，提高农民生活质量和水平。我县农村生态资源丰富，基础条件好，传统文化底蕴深厚，开发利用好乡村资源，积极发展乡村旅