农业问题是社会问题的条件.docVIP

第 PAGE 1 页 试论“农业问题是社会问题” 【摘要】农村社会是整个社会的一个重要组成部分，农村社会问题也是整个社会的一部分，因此农业问题是农村社会问题，也是社会问题。改革开放以来，中国社会实现了一个质的飞跃，农业发展开始了由传统农业社会向现代工业社会的转型，社会结构分化、社会运行机制转轨以及社会资源和利益的配置，为农村社会带来了新发展，同时也造成了新的不平衡与不协调，一些曾经处于隐性状态的社会问题凸显，一些新的社会问题由此滋生，这不仅直接影响到农村稳定，更制约着农村现代化的进程。 【关键词】社会问题 判断标准 农业问题 1社会问题的含义 社会问题有广义和狭义之分，广义的社会问题泛指一切与社会生活有关的问题；狭义的社会问题特指社会的病态和失调现象，是社会关系或环境失调，使相当一个数量的社会成员的正常生活和社会进步发生障碍，引起社会上众多人们的注意并需采取行动去解决的问题，需要动员社会力量进行干预的社会现象。 1.1社会问题的特征 社会问题是一种社会现象，更是一种特殊的社会现象，界定一种社会现象是否成为社会问题必需根据它本身所具有的特征来判断。 1.1.1普遍性 社会问题在任何社会、任何民族、任何国家或地区都普遍存在的，人类无法消灭社会问题，而只能限制在一定的范围和一定的时间内。如农村社会人口问题、经济问题、环境问题等。 1.1.2破坏性 社会问题的破坏性是指社会问题对社会运行和人们的社会生活具有威胁、损害的破坏性作用。如失地农民的就业问题，农村老年人生活保障问题等，这些问题引起广大社会成员的广泛关注，同时是一种消极的社会事实，处理不当还会带来很多衍生的问题。 1.1.3时代性 社会问题是特定历史条件下的产物，具有鲜明的历史阶段性。如现在农产品生产基地的环境问题、农产品质量安全问题等。 1.1.4客观性 社会问题不由人们的主观愿望所决定对社会问题的认识，而是以社会生活中存在某种与社会发展不相协调的社会为客观依据的。社会问题是客观的，是社会生活中确实存在的某种具体的客观事实。如环境污染问题、农民文化素质问题、贫富问题，它们不是从人们的主观意识中产生的，而是每个人都能感觉到的社会存在的。 1.1.5社会性 引起社会问题的现象通常是一种“公共问题”，是涉及整个社会的问题，是属于大众的事，超越了个人狭小的生活环境，与全体社会成员或相当在大部分社会成员生活密切相关，对社会生活产生很大的影响，社会必须加以关注和改变这些问题。如产业结构调整问题、农民工就业、子女教育问题。 1.1.6复杂性 社会运行是多种社会力量叠加、复合、交融的过程，也是多种社会矛盾冲突而保持动态平衡的过程。它的起因是多种多样的；往往某个社会问题的产生会促使另一个社会问题的出现，如人口问题与就业问题有直接的关系；社会问题解决的复杂性，一个社会问题的产生是各种主客观交汇的结果，一旦成为社会问题，解决它必须要花费极大的力量，如我国农村的贫困问题。 1.1.7价值偏离性 价值偏离性是指社会成员的知觉判断对界定社会问题具有的重要意义。将某种社会现象或社会行为定义为社会问题，是因为社会上绝大多数的社会成员认为这种现象或行为有悖于社会的主导价值和主导规范，反映出大家价值观念和认识的标准。 1.2 社会问题的判断标准 通常在社会中占主导地位的价值体系成为判断社会问题的标准。不同的价值判断会影响社会问题的界定，甚至会产生矛盾判断的现象。如腐败问题，当人们认为一个国家存在腐败问题时，必定因为社会上绝大多数的社会成员认同政府工作人员应该具有廉洁奉公的品德和行为，这成为大家共同理解和赞同的基本出发点。 2 农业问题 中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。农业是人类最基本的物质生产部门，没有农业就没有人类社会的发展。马克思指出，“超越劳动者个人需要的农业劳动生产率是一切社会的基础。”农业是国民经济的基础，发展中国农家重大，农民多而贫困，农村广阔，食物紧缺，农业发展的水平关系到国民经济的命脉。 对于中国这样一个传统的农业大国，“三农”问题在我国现代化发展中处于核心地位，它们不仅构成我国现代化的重要内容，而且成为实现现代化的必要条件。 “三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。 2.1目前农业主要问题 目前农业问题主要是农业结构不合理，生产方式落后，表现在一是在种植业结构中，粮田面积大，经济作物面积小，结果是粮食产量上去了，市场价格却下去了，农民种粮收入甚至出现了负增长。二是其它农产品市场供求关系也出现失衡状态，不以市场为导向，常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循 市场规律。三是农