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民政在创新社会管理中面临的新机遇、新挑战和对策研究 目 录
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江西省民政厅
2012年民政理论研究重点课题
课题名称: 民政在创新社会管理中面临的
新机遇、新挑战和对策研究
课题负责人: 袁 明
所在单位: 江西财经大学人文学院
二〇一二年五月
民政在创新社会管理中面临的新机遇、新挑战和对策研究 目 录
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u 摘 要 1
一、导论 2
(一)选题背景 2
1.社会结构深刻变动 2
2.社会矛盾日益凸显 3
3.社会心理令人堪忧 4
4.社会管理亟待创新 5
(二)选题的现实意义 5
(三)国内外研究现状 6
1.国内研究现状 6
2.国外研究现状 7
(四)相关概念界定 8
1.社会管理 8
2.民政工作 11
3.社区自治 12
4.社会组织 12
5.社会工作 13
(五)研究价值、思路与创新点 14
二、社会管理创新概述 16
(一)社会管理创新的内涵 16
(二)社会管理创新的目标 17
1.社会管理核心:由行政为本向以人为本转变 17
2.社会管理主体:由一元化向多元化转变 17
3.社会管理模式:由强调管制向强调治理转变 18
4.社会管理手段:由传统方式现代方式转变 18
5.社会管理规范:由粗放管理向精约管理转变 19
(三)社会管理创新的重点 20
1.培育社会组织 20
2.加强社区自治 21
3.培育专业人才 22
4.增强公民意识 23
(四)社会管理创新的途径 23
三、民政在创新社会管理中的新机遇与新挑战 25
(一)民政在参与社会管理中的成绩与经验 25
1.社会服务领域不断扩展 25
2.社会服务团体不断增加 27
3.社会服务能力不断提升 30
(二)民政在创新社会管理中面临的问题和挑战 37
1.政府层面 37
2.社会组织层面 38
3.社区自治层面 41
4.专业人才层面 42
四、民政在创新社会管理中的对策研究 44
(一)加快转变政府职能 44
1.加强组织领导,推进职能转变 44
2.完善相关制度,推进法治进程 47
3.夯实基层基础,推进能力提升 48
(二)社会组织发挥协同作用 49
1.以社会组织发展引领社会管理创新 49
2.拓宽社会组织资金的来源渠道 51
3.推动社会组织管理体制创新 52
(三)社区自治发挥基层作用 52
1.加快体制改革,创新社区体系 53
2.完善基础设施,整合社区资源 53
3.强化社区功能,满足多元需要 54
4.整合社区力量,营造良好氛围 54
(四)社工人才发挥专业作用 55
1.加强社会工作专业人才队伍的建设 55
2.加强社会工作专业平台建设 56
3.完善专业社会工作政策制度 57
4.民政工作与社会工作互促互进 58
5.推进社会工作专业服务 58
(五)发挥个人主观能动作用 58
五、结语 60
参考文献 61
民政在创新社会管理中面临的新机遇、新挑战和对策研究 摘要
民政在创新社会管理中面临的新机遇、新挑战和对策研究 摘 要
民政在创新社会管理中面临的新机遇、新挑战和对策研究
袁明 袁明,男,1986年10月,江西财经大学硕士研究生 银平均 银平均,男,1970年10月,江西财经大学社会学系副教授 何珊 何珊,女,1987年5月,江西省民政厅社会工作处科员 李卫湘
袁明,男,1986年10月,江西财经大学硕士研究生
银平均,男,1970年10月,江西财经大学社会学系副教授
何珊,女,1987年5月,江西省民政厅社会工作处科员
李卫湘,男,1974年7月,广东
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