社区居委会选举制度.docVIP

PAGE PAGE 4 康巴什新区居委会选举制度 根据《康巴什新区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》文件精神，结合康巴什新区实际情况，特制订本制度。2011年我部门将下大力度协助新区街道办事处尽快组建社区居委会，尽快实施。 一、建章立制，积极推进社区民主建设 建立健全相应选举、管理制度，使社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。 二、严格把关，保证换届选举依法进行 １、广泛宣传，形成氛围。一是多形式、全方位宣传。 ２、坚持原则，把住五关。在选举工作中，各级始终坚持四个原则，把住五道关。在思想认识上始终坚持党组织领导的原则，坚持发扬民主的原则，坚持依法选举原则，坚持“两个提倡”的原则。在操作程序上严格把住以下五个关。一是把好社区居民选举委员会成立关。把在社区居民中威信高、有能力、懂业务的人选进选委会。二是把好社区居民代表和居民小组长推选关。要求各社区要尊重民主，由社区选举委员会组织召开居民会议，推选社区居民小组长和社区居民代表。三是把好选民登记关。为使符合年龄条件、居住条件、政治条件的社区居民都能进行登记，确保不错登、不重登、不漏登，充分发挥民主权利。四是把好候选人提名关。在进行社区最初候选人的海推过程中，严格依程序实行1人1票制，以无记名投票的方式提名，按得票的多数来确定最初候选人，由社区选举委员会组织召开居民代表会议进行资格审查后，再确定正式候选人并张榜公布。五是把好正式投票选举关。 ３、大胆探索，勇于创新。在换届选举过程中，要进行一些有益的尝试，积极探索选举的新方法、新思路。一是开展了“无候选人直接选举”试点工作。即海推候选人和投票选举一次完成，由选民一人一票直接提名和选举社区居委会成员，当场投票、唱票、计票，当场宣布选举结果。二是进行了外来务工人员参选社区居委会成员试点。由社区外来务工人员推选自己在社区居委会的“代言人”，为外来务工人员融入社区、参与社区管理与服务作出了可贵的探索。三是规范了选举前的准备工作。要求先由有关部门和社区居务公开监督小组进行社区财务审计，并对社区工作人员进行离任评议后，再着手进行选举的其他工作。遵循评议和审计，还社区工作人员一个清白，给社区居民一个明白的原则开展这项工作。街道和社区的居民群众要选举观察员、监督员等，专门监督、指导社区选举工作。实行直接选举，从某种意义上讲，是对社区干部是否真正代表居民利益，真心实意为全体居民服务的一次实实在在的检验，同时也是为社区干部上一堂生动的为民服务课。 三、严格规范社区事务民主决策、民主管理 1、明确社区事务民主决定的形式。社区居民委员会民主决策的主要形式是社区居民会议和社区成员代表会议。召开社区居民会议，应当有18周岁以上居民的过半数或1/3以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的超过半数通过。 2、规范社区事务民主决策的程序。涉及社区居民利益的事项，要遵循以下决策程序：由1/5以上的18周岁以上的社区居民代表或者1/5以上的居民住户或1/3以上的居民小组提议，由社区党组织或社区居民委员会议票，研究提出具体意见和建议；由社区居民委员会组织并召开居民会议或社区成员代表会议讨论决定；由社区党支部和社区居委会组织实施民主决策事项的办理。对提交社区居民会议和社区成员代表会议决定的事项，会前要向居民或社区成员代表公布，广泛征求意见；会后要及时公布表决结果。对决定事项的实施情况，要及时公布，自觉接受群众监督。 3、建立民主决策责任追究制度。除不可抗拒的原因外，社区居民会议或社区成员代表会议依法形成的决议不得随意改变，如确需更改，要通过居民会议或社区成员代表会议讨论决定。居民会议或社区成员代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录并妥善保存。未经居民会议或社区成员代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自变更、处置等均为无效，居民有权拒绝，造成损失的由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。