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嘉兴农民专业合作社组织形式研究 ——基于交易费用与契约选择的分析 一、引言 作为新制度经济学发展进程中的最重要流派，交易费用经济学起源于Ronald H. Coase于1937年发表的《企业的性质》一文，其代表人物是集大成者Oliver E. Williamson。现如今，交易费用的分析框架己经得到了广泛的共识并在众多经济领域得到了充分的应用。所谓交易成本就是“个人交换他们对于经济资产的所有权和确立他们排他性权利的费用……包括事前准备合同和事后监督和强制合同执行的成本”。人们所能见到的各种经济组织形式、市场习惯做法、交易方式，其相对经济优势起源于交易成本，新制度经济学的核心就是运用交易成本来分析它们的多样性。通过理性选择的假设和个人效用福利最大化可以发现：以一定的技术状态、产权体系、交易成本为约束条件，个人将寻求导致他们联合起来的价值最大化的契约安排。(埃格特森，1996)。 国内不少农业经济学者己经将交易费用的分析框架应用在农业经济组织中。庞晓鹏(1999)将农村民间合作服务组织的产生与交易成本的节约联系起来，认为农民进入市场无法回避的交易费用主要分为三类：探索费用、评估费用和交涉费用，并通过对农民直接进入市场和利用民间合作服务组织间接进入市场两种模式进行比较得出民间合作服务组织替代市场交易可以大大降低市场交易费用，在此基础上对其规模进行了界定。何坪华、杨名远(1999)分析了制约我国农户经营市场交易成本的主要因素有：规模不经济、信息不对称、机会主义、农用资产专用性程度高等，并认为中介组织节约市场交易成本的机理在于：交易的规模经济、简化交易关系、节约交易费用、提高谈判地位、抑制机会主义倾向。 作为治理结构存在的市场与组织都会对各交易主体产生影响，从而使交易费用发生变化，交易效率理论为市场与组织的效率要求提供了一个可供操作的判断标准。Willianson(1985)对市场与组织问题的比较研究强调：根据不同的治理结构来选择不同的交易方式，可以节省交易成本。治理结构也即契约选择的问题，包括交易主体与市场直接签约及通过组织与市场间接签约，后者更加复杂。本文正是基于Willianson对组织问题的比较研究方法，从交易费用与契约选择的角度，对嘉兴市多样化的农民专业合作社组织形式进行分析，比较不同组织形式之间的差异。 嘉兴市农民专业合作社组织形式分析 （一）嘉兴市农民专业合作社现状 二十世纪九十年代中期，嘉兴的农业也面临与全国一样的问题，但善动脑筋的农民终于悟出了一个道理：要解决千变万化大市场和千家万户小生产的矛盾，唯一途径就是合作起来。“有合作必有分工，有分工必出专业，有专业必上水平，有水平必现规模，有规模必生优势，有优势必上市场”。无论是加工企业还是销售大户，或是批发市场、超市，都需要合作。关键是农民得先自己合作，再与他们进行二度合作，这样才可以拓宽合作空间，才有可能抢占主动位置，保护自身权益。 上世纪九十年代中期以后，嘉兴市农民专业合作社随着优势农产品区域布局的显现和农业产业化、市场化的推进，发展逐渐加快。进入二十一世纪，在各级政府培育扶持和农业龙头企业等主体的有效带动下，嘉兴市农民专业合作社进入了一个蓬勃发展期，其培育、发展速度明显加快，数量快速增长。2004年全市新组建合作社42家，2005年新增41家，2006年新增了67家，2007年又净增了51家，2009年新增133家。到2009年12月为止，嘉兴市已组建各类农民专业合作社527家，注册资金14661.35万元，增加7449.48万元，入社社员43969个，占纯农户的21%，增加16869个，带动农户26.34万户，占总农户的40%，增加2.88万户，有194家合作社拥有品牌，合作社基地面积39.41万亩。嘉兴市农民专业合作经济组织发展迅速，在提高农民进入市场的组织化程度、促进农业产业化经营、拓宽农民增收渠道等方面发挥了积极作用，呈现出合作广泛、形式多样、机制灵活的发展态势。目前全市农村专业合作社涉及行业已覆盖粮油、蚕桑、畜禽、渔业、水果、花卉苗木等大多数优势主导产业。从涉及行业看，从事农产品加工与流通的农村专业合作社逐渐增加。从组建形式看，主要有规模经营（贩销）大户带动型、农技（供销）等部门牵头型、企业带动型和股份合作型等4种。 （二）农民专业合作社不同组织形式之间的比较 1.能人牵头的“合作组织+农户”。能人牵头的“合作组织+农户”组织形式运作的特点是：通过双方事前签订的契约，农户家庭分工生产规定品种、产量的农副产品,然后以种养大户牵头、销售经纪人为纽带、技术人员为支撑，把分散经营的农户联合起来,形成统一生产、加工、销售联合体。在实践过程中，生产什么在“合作组织+农户”的组织形式中，是由“ 龙头” 根据市场分