第五章-环境管理及公众参与.pptVIP

(3)材料三最能反映出可持续发展的基本原则是 ________ 和 ________ 。发达国家与发展中国家合作并进行二氧化碳排放权交易的制度对抑制全球气候变暖的意义主要表现在 __________________________________。 (4)请你从个人角度谈谈如何减少温室气体的排放，保护我们的生活环境。 公平性原则 共同性原则 促使发达国家向发展中国家转让环保技术；控制二氧化碳排放总量 节约用电，资源循环利用，适度消费，乘坐公共交通工具，积极参加植树造林活动等。 [思路导引]　第(1)题，结合材料内容和所学知识，很容易判断出目前全球气候变化最主要的表现是全球变暖。第(2)题，四措施中只有推广水电等绿色能源才能减少温室气体的排放。第(3)题，所有发达国家温室气体的减排和发达国家帮助发展中国家减排都体现出共同性原则；目前发达国家减排和对发展中国家暂时不做减排的要求，体现出公平性原则。发达国家与发展中国家的合作与交易有利于减少二氧化碳的排放和环保技术的转让。第(4)题，作为个人可从采取合理的生活方式以减少二氧化碳的排放和增加温室气体的吸收等角度来分析(合理即可)。 [尝试解答]　(1)全球变暖　(2)C (3)公平性　共同性　促使发达国家向发展中国家转让环保技术；控制二氧化碳排放总量 (4)节约用电，资源循环利用，适度消费，乘坐公共交通工具，积极参加植树造林活动等。 第五章　环境管理及公众参与 　　　　　　　　　　　 1.环境管理的基本内容和主要手段； 2.当前全球环境问题的管理与国际行动； 3.个人在环境保护中应具备的态度责任和行为准则。 一.实行环境管理的必要性 1.解决环境问题时技术的局限性 单纯靠技术手段已经无法彻底 解决环境问题。 公产：大气、水、河流、地下水、森林等公共物品 由于这些物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放出废弃物，势必造成滥用资源和环境污染，从而引发生态环境问题 2.公产与资源环境退化 案例公产的悲剧 假设有一片草场，采用了先进的技术于段提高牧草产量，可以供养奶牛的最大数量为40头，每头奶牛产奶1 000升。如果增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。现有三户牧民在上面放牧，牧民甲养10头奶牛，牧民乙养20头奶牛，牧民丙养10头奶牛，这时三个牧民的收益分别是多少？ 牧民甲：10头x1000升／头＝10000升 牧民乙：20头x 1000升／头＝20000升 牧民丙：10头x 10升／头＝10000升 总计：40000升。 前提： 草场可以供养奶牛的最大数量为40头，每头奶牛产奶1 000升。增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。 假定牧民丙多放养1头奶牛，草场上放养的奶牛数量为41头，这时每头奶牛都不能获得足够的草料，致使平均产奶量将下降。此时，三个牧民的收益分别是多少呢？ 牧民甲：10头x 970升／头＝9700升 牧民乙：20头x 970升／头＝19400升 牧民丙：11头x 970升／头＝10670升 总计：39 770升。 探究问题 1、如果三牧民都增加了奶牛数量后，三牧民的收益有什么变化? 2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量? 3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化? 4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决? 5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生? 探究结果 1、如果三个牧民都增加奶牛数量，三个农民的收益都会减少。 2、3、由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。而草场的承载能力是有限的。如果这片草场上放养的奶牛数量无限制地增加，最终会有一天，这片草场完全退化，再也无法在此放牧。 4、理性的方法是协商解决，并减少奶牛数量。 5、可以给草场规定合理的载畜量，并在牧民中广泛宣传，自觉执行；必要的时候可以运用法律手段和行政手段强制执行。——环境管理 案例”公产的悲剧“说明了 个人利益 整体利益 矛盾 解决办法：协调各个利益集团之间的关系 从计算的结果看：追求个人利益最大化的同时必然导致 整体利益的损失。 环境管理（狭义）：控制污染行为的各种措施 广义：按照经济规律和生态规律，运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒体手段，