农村公路养护经验材料.docVIP

PAGE PAGE 12 南涧县农村公路养护管理经验材料 基本县情（略） 在过去较长的一个时期内，由于交通落后、信息闭塞，全县经济社会发展受到了严重制约，也给人民群众的生产生活造成了许多困难，公路的畅通和便捷始终是全县人民心中久远的梦想和不懈的追求。改革开放以来，我县农村公路建设速度明显加快，特别是上世纪九十年代以来，在县委、政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，全县掀起了农村公路建设的高潮，特别是2005年县人民政府出台农村公路建设每公里补助3000元的政策后，我县农村公路的建设速度达到历史高峰。至2006年底，通过农村公路专项调查进入国家数据库中的农村公路总里程达××公里，县道××公里，乡道×××公里，村道×××公里，专用公路×××公里。未进入国家库的村道公路约为×××公里，基本形成了以祥临二级公路、××老国道214线、××三级公路、××二级公路和岔小公路电站专用线为主干道，县道乐秋、公民、石牛、沙乐等公路为骨架，乡道和村道为分支的公路网络体系，农村公路通达率达89%。 2006年至今，随着“通达、通畅”工程、“以工代赈”工程、“一事一议”和“现代烟草农业”等项目的实施，我县的农村公路在等级提高、路面硬化等方面又有了一个质的飞跃。至2009年底，我县县道建成水泥混凝土路面、沥青混凝土路面和弹石路面共172公里，占县道总里程的67.3%。乡道路基路面改建共329.06公里，占乡道总里程的52.6%。 随着我县农村公路建设的快速发展，农村公路的养护管理问题也显得越来越重要，广大人民群众对农村公路养护管理工作高度关注，要求护好、管好农村公路的呼声很高，历届人代会上都有人大代表强烈呼吁把公路养护好、管理好，县委、县政府站在执政为民的高度，把农村公路养护管理放到了与建设同等重要的位置，2005年，县人民政府出台了《××县农村公路养护管理暂行办法》，在县财政较为困难的情况下将我县农村公路的养护管理费用纳入县财政预算，按照县财政每年每公里400元、乡财政每年每公里200元的补助标准用于农村公路的养护管理。2008年出台了《××县农村公路管理养护改革实施方案》，《 实施方案》对我县农村公路养护管理工作的指导思想、总体目标、责任主体、机构设置和资金筹措等方面作了明确规定，是我县开展农村公路养护管理工作的指导性和纲领性文件，为建立我县农村公路养护管理的长效运行机制提供了保障。 《××县农村公路管理养护改革实施方案》出台后，我县积极开展农村公路养护管理各项工作，在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门大理州交通局的大力支持下，通过交通系统广大干部职工的艰苦努力，圆满完成了上级交通主管部门下达的各项指标任务，养护管理工作取得一定的成绩，2008被×××州交通局评为农村公路养护管理“先进单位”，2009年被××省公路局评为农村公路养护管理“先进集体”，具体做法和体会主要有以下几点： 一、统一思想，提高认识 我县是一个少数民族山区农业县，农业人口占93.33%，产业结构单一，广大农民的经济收入主要靠烤烟、茶叶和养殖，多年以来交通是制约我县农村经济发展的主要原因，广大人民群众对“要致富、先修路”的思想已经有了深刻的体会和认识，但在农村公路养护管理问题上，不少群众甚至是部分领导干部在思想上还存在一些思路不清、认识不到位的现象，甚至认为农村公路的养护管理工作就是县交通局的责任。为了增强全县干部群众公路养护管理意识，树立建养并重的正确观念，我县采取多种举措，进一步统一思想，提高农村公路养护管理意识： （一）由县人民政府牵头，每年召开1—2次由交通、财政等各职能部门和乡（镇）参加的交通工作会议，通报年度养护管理工作考核情况，部署下年度养护管理工作任务并签订养护责任书。通过交通工作会议，一是在领导决策层统一了思想，提高了认识，二是明确了责任主体，落实了养护责任。 （二）由县交通局或县地方公路管理段组织，每年根据工作需要，召开2—3次由县地方公路管理段全体人员、各乡（镇）农村公路管理所管理人员、各条公路养护员参加的农村公路养护管理技术培训会。对农村公路养护管理的目标任务、质量要求和养护技能技术等方面进行详细的讲解或示范，以提高农村公路管理管理人员的管理水平和养护员的养护技能，确保农村公路的养护管理质量。 （三）加大宣传力度，注重宣传效果，充分利用各种媒体、宣传牌、墙体标语、文艺汇演等各种形式。通过宣传，逐步培养人民群众的爱路护路的意识，自觉做到“爱路护路，人人有责”。 （四）深入开展农村公路养护管理调研工作。县交通局和人大代表、政协委员经常召开县、乡、村三级相关部门负责人参加的座谈会，广泛听取多方意见，并多次向县委、县政府主要领导汇报，使全县上下形成共识：一、农村公路建设是发展，农村公路管养也是发展，而且是可持续性发展。二、 “有路必养、养必良好，有路