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第2章 信息系统项目管理 信息系统项目管理的14要素：1、立项管理*2、计划管理3、人员管理4、质量管理5、成本管理6、进度管理7、变更与风险管理*8、合同管理*9、外购和外包管理10、知识产权管理*11、沟通与协调管理12、评估与验收管理*13、文档管理 应当实施监理的信息系统工程（监理范围） 国家级、省部级、地市级的信息系统工程；使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；使用国家财政性资金的信息系统工程；涉及国家安全、生产安全的信息系统工程；国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程 监理单位权利和义务 应当按照“守法、公平、公正、独立”原则；按照合同取得监理收入；不承包信息系统工程；不与被监项目的承建单位存在隶属关系和利益关系。不侵害建设和承建单位的知识产权；违犯法律法规，造成重大质量、安全事故的，承担相应经济法律责任 监理人员的权利和义务 根据监理合同独立执行工程监理业务；保守承建单位的技术和商业秘密；不同时从事相关技术和业务活动 信息系统工程监理内容 四控（质量控制、进度控制、投资控制、变更控制）；三管（合同管理、信息管理、安全管理）；一协调（协调有关单位及人员间的工作关系）。 三个重要文档 1、监理大纲/监理方案是在建设单位选择合适的监理单位时，监理单位在项目监理招标阶段为承揽监理业务而编制的项目监理方案性文件。（它是监理单位参与投标时，投标书内容的重要组成部分） 2、编制监理大纲的目的（监理大纲的作用）：1、使建设单位信服，采用本监理单位制定的监理单位方案，能够圆满实现建设单位的投资目标和建设意图，从而承揽到监理业务。2、为监理工作制定了初步方案，作为制定《监理规划》的基础。 3、编制监理大纲的依据：1、监理招标文件；2、工程文档资料；3、与工程监理有关的法律、法规、规章、标准和规范；4、信息技术标准与规范；5、其他有关文件。 4、编制监理大纲的流程：监理项目部总监理工程师主持编写------监理本单位技术委员会（技术负责人）审核-----监理单位法人代表（委托技术负责人）签字批准。 5、监理大纲的主要内容包括：1、工程概况；2、监理工作综述；3、监理组织方案；4、四控三管一协调方案。 监理规划是在监理委托合同签订后，由监理单位制定的指导监理工作开展的纲领性文件。（它协调监理活动中的统一认识、统一步调、统一行动） 监理规划的主要作用：1、作为项目部开展监理工作的行动纲领；2、作为信息系统工程监理主管部门对监理单位实施监督管理的重要依据；3、作为建设单位确认监理单位是否全面认真履行监理委托合同的重要依据；4、作为监理单位和建设单位重要的存档资料。 监理规划编写依据主要有6点：1、监理委托合同；2、监理大纲；3、工程文档资料；4、与工程监理有关的法律、法规、规章、标准和规范；5、信息技术标准与规范；6、其他有关文件. 监理规划编写程序：1、签订委托监理合同之后开始编制2、一般由总监理工程师编写或其主持，监理项目部编写；3、与建设单位反复协商，并得到业主单位确认；4、听取承建单位意见；5、由监理单位技术负责人审核批准并实施；6、提交建设单位，并由建设单位监督实施； 监理规划的主要内容包括：1、工程项目概括；2、监理的范围、内容与目标；3、监理项目部的组织结构与人员配备；4、、监理依据、程序、措施及制度；5、监理工具及设施。 监理实施细则是在监理规划指导下，由专业的监理工程师根据专业项目特点及本专业技术要求所编制的、具有实施性和可操作性的业务性文件。（该文件由各专业监理工程师负责主持编制，并报送项目总监理工程师认可批准后才能执行 ） 监理实施细则的编写依据有以下5个：1、已批准的监理规划；2、工程文档资料；3、与工程监理有关的法律、法规、规章、标准和规范；4、信息技术标准与规范；5、其他有关文件。 监理实施细则的编写程序：1、根据监理规划，由专业（子项/阶段）监理工程师分别编写各专业（子项/阶段）监理实施细则；2、总监理工程师审核批准各专业（子项和阶段）监理实施细则；3、在监理实施过程中，根据实际情况不断补充，修改和完善监理实施细则。 监理实施细则的主要内容包括：1、本专业（子项/阶段）监理工作的特点；2、监理工作的流程；3、监理工作的控制要点及目标值；4、监理工作的方法及措施。 立项管理 该部分工作主要甲方为主操作，包括立项准备（调研、需求分析－业务层面）、立项申请、立项审批、招投标及合同签订 该部分主要关注： 系统方法－包括系统观念、系统分析和系统管理；对项目的全盘考虑 首先要确定项目覆盖范围、总目标，然后分解组成要素，识别和评价各要素存在的问题、计划、约束和需求，形成最优的解决方案或行动计划在整个项目管理中都应采用系统方法。 立项阶段关键在于明确业务需求； 计划管理 计划的主要内