全市旅游业未来三年发展规划.docVIP

PAGE PAGE 3 吉林市旅游业发展规划 （2010—2012） 按照市政府的工作部署，结合我市旅游业发展的实际，制定未来三年全市旅游业发展规划。 一、指导思想 按照全市经济总量翻番的目标要求，旅游业发展以科学发展观为指导，树立“大旅游、大市场、大发展”意识，以“一江两湖四城区”为主体，以“一县四市”为依托，加快旅游产品开发，提升旅游产业素质，积极构建城市核心旅游经济圈。奋斗三年，到2012年实现旅游业增加值占到全市生产总值的10%以上，努力把旅游业培育成支柱产业。 二、规划原则 （一）产品优先发展原则 按照“规划一批、建设一批、运营一批、提升一批、储备一批”的要求，优先发展旅游精品。以精品旅游产品建设带动旅游业快速发展。 （二）突出重点原则 重点发展市区核心区域和全市重要旅游景区，进一步提升旅游业核心区域的功能。发展休闲度假、文化生态等旅游产品，着力打造具有强吸引力的旅游品牌。 （三）市场拓展原则 巩固发展东北地区现有市场份额；提升华东、华北等地区潜力市场占有率；培育华中、西南等未来市场；向延伸发展东南亚、东北亚等境外市场。 （四）可持续发展原则 促进旅游业全面协调、可持续发展，正确处理旅游开发与环境保护的关系，形成旅游、资源、环境协调发展，永续利用的格局。 三、发展目标 经过努力，把我市建设成具有独特魅力的休闲度假旅游目的地和生态旅游热点城市。 2010年，全市力争接待旅游者1420万人次，同比增长10.7%，计划实现旅游收入175亿元，增长29.63%。到2012年，全市力争实现旅游收入285亿元，对GDP的贡献率达到10％以上。 四、发展布局 要完成上述目标，按照全市旅游发展思路和规划原则的要求，积极打造提升“一江两湖四城区”核心旅游经济圈。 （一）建设松花江旅游观光休闲带 结合市区松花江旅游开发，未来3年，将在城市松花江两岸重点规划建设松花江旅游观光休闲带，引进国际国内知名企业和品牌打造我市独具特色的沿江旅游观光休闲带。 （二）打造松花湖最佳避暑休闲度假区 以松花湖风景区为核心，辐射周边景区，建设一批主体特色鲜明、文化内涵丰富、度假设施完备的具有新兴业态的旅游精品项目。 （三）打造北大湖最佳生态体验度假区 突出北大湖滑雪资源，利用山林水等组成的良好自然生态，开发一批深生态体验型项目。经过努力，把北大湖建设成一年四季皆宜的高端体育体验和生态休闲的旅游度假区。 （四）巩固壮大城区旅游 大力开发丰满、龙潭、昌邑、船营四城区旅游，做大做强城市旅游经济圈。在提升现有旅游产品基础上，结合区域旅游实际，四城区分别有重点的开发建设1—2个新兴旅游项目。 （五）提升打造城区18大旅游景观 即：松花江旅游观光休闲带、松花湖、北大湖、雾凇、北山、龙潭山、朱雀山、小白山、圣母洞、圣德泉、神农庄园、陨石雨博物馆、文庙博物馆、满族文化博物馆、阿什哈达摩崖石刻、吉林机器局遗址、丰满电厂、吉林乌喇。 五、主要任务 （一）推进旅游项目建设 主导建设项目3个： 1、开发建设松花湖松光（坝东）旅游景区。2010年，结合松花湖风景区移民工程，计划投资8000万元，对松光景区进行开发。重点建设4500平方米旅游服务中心，30000平方米广场，配套建设演艺、户外体验、烤吧、咖啡厅、啤酒屋等设施。利用3年时间，到2012年，计划总投资3亿元，完成吉林市旅游综合服务区，包括游客服务中心、停车场、汽车旅馆、四星级宾馆、经济型酒店、旅游餐饮中心、旅游公寓、旅游娱乐中心等项目建设，把松光景区建成一个全新的设施完备、功能齐全的高标准、高品位景区。 2、改造提升松花湖湖光（坝西）景区。重点对景区内度假村实施升级改造，提高旅游的接待能力和档次。2010至2011年，利用2年时间完成省社保局中欧能力建设中心（原碳素厂度假村）、省检察院培训中心和市安全局湖光饭店 3个度假村进行改造，至此全部完成湖光景区度假村的改造升级。 3、恢复重建弥勒寺。2010年，在松光景区恢复重建弥勒寺，2012年完工并开放使用。 4、提升改造卧龙潭景区。经过3年，到2012年，通过招商引资在卧龙潭景区内建造1个有特色、高品位并集吉林市历史、松花江文化、宗教文化于一体的游览景观。 协调推进项目49个。计划总投资56亿元。其中，重点推进的项目有3个： 1、松花江旅游观光休闲带建设。在完善提升城市松花江两岸现有观光、娱乐、健身、餐饮功能的基础上，开发松花江水上游览项目。2010年，采取疏浚清淤和筑堤提高水位相结合对温德桥至龙潭山（雾凇宾馆）长约10 公里的航线进行开发，规划建设沿途停靠景点（码头）、旅游观光船及休闲、娱乐、表演、餐饮及旅游配套项目，实现城区松花江段船游观光游览。从2011开始到2012年，再用两年时间把松花江水上游览航线向上开通到永庆拦水坝，向下延伸到龙潭大桥。改造或新建成