医院安全保卫总体应急预案.pdf

医院安全保卫总体应急预案 总 则 提高和保障医院安全和处臵突发事件的能力， 最大程度地预 防和减少突发事件及其造成的损害， 保障职工和病人的生命财产 安全，维护医院稳定，促进医院全面、协调、可持续发展。 一、分 级 本预案所称突发事件是指突然发生， 造成或者可能造成人员 伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。 根据突发事件的发生过程和性质，突发事件主要分为以下二类： ⑴事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水停电事 件等。 ⑵信访安全事件。主要包括群体性上访事件，医疗纠纷等。 各类突发事件按照其性质、 严重程度、 可控性和影响范围等 因素，一般分为四级：Ⅰ级 ( 特别重大 ) 、Ⅱ级 ( 重大 ) 、Ⅲ级 ( 较 大) 和Ⅳ级 ( 一般 ) 。 二、适用范围 本预案适用于医院安全保卫及消防突发事件的应对工作。 本预案指导医院的突发事件应对工作。 三、工作原则 ⑴以人为本，减少危害。切实履行服务职能，把保障职工和 1 病人的健康和生命财产安全作为首要任务， 最大程度地减少突发 事件及其造成的人员伤亡和危害。 ⑵居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防 患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常 态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 ⑶统一领导， 分级负责。 在医院突发应急指挥部的统一领导 下，实行科主任负责制，充分发挥应急指挥机构的作用。 ⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应 急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度化。 ⑸快速反应，协同应对。加强医院应急处臵队伍建设，建立 联动协调制度， 充分动员和发挥广大职工的作用， 形成统一指挥、 反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 ⑹依靠科技， 提高素质。 加强医院安全技术建设， 采用监测、 预测、预警、预防和应急处臵技术及设施，提高应对突发事件的 科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件 ; 加强宣传和培 训教育工作， 提高职工自救、 互救和应对各类突发事件的综合素 质。 四、应急处臵 （1）信息报告 突发事件发生后， 各部门要根据相关预案的报告程序立即报 告，同时通报有关部门。 应急处臵过程中， 要及时续报有关情况。 2 （2 ）先期处臵 突发事件发生后， 事发地有关部门在报告突发事件信息的同 时，要根据职责和规定的权限，及时、有效地进行处臵，控制事 态。 （3）应急响应 对于先期处臵未能有效控制事态的突发事件， 要及时启动相 关预案， 由医院相关部门统一指挥或指导科室开展处臵工作。 需 要多个部门共同参与处臵的突发事件， 由该突发事件的分管院长 牵头，其他部门予以协助。 （4 ）应急结束 突发事件应急处臵工作结束， 或者相关危险因素消除后， 现 场应急指挥机构予以撤销。 （5）善后处臵 要积极稳妥、 深入细致地做好善后处臵工作。 对突发事件中 的伤亡人员、应急处臵工作人员