超低排放安全管理办法.doc

超低排放工程安全管理办法 一、前言 公司所有机组均要实施超低排放技改工程，作为集中施工的外包重点工程，工期紧，任务重，安全风险徒增，工程安全管理成为公司全年生产重点工作。为做好此项工作，落实企业主体责任，强化现场安全管理，坚守“底线”不触“红线”，实现工程整体安全目标，特制本办法。 二、超低排放安全组织机构（项目安委会） 为认真贯彻《1安全生产工作规定》及《1发承包工程安全管理规定》，加强超低排放技改工程安全生产管理，杜绝各类事故发生，特成立公司超低排放技改工程安全生产委员会。 1.组织机构 主 任： 副主任：成 员： 职责： ⑴ 负责贯彻落实监督、检查工程项目部及施工方关于集团公司及河南公司安全生产方针、政策、法律法规和规章制度情况； ⑵ 负责安全生产、文明生产、规章制度、计划、规划的批准和组织实施; ⑶ 组织安全大检查和专项检查，并对施工现场的不安全问题进行研究,制定出相应的控制措施； ⑷ 决策工程建设中重大安全问题的解决办法； ⑸ 负责协调施工企业之间涉及安全的问题； ⑹ 批准安全奖惩的兑现。 2.公司超低排放技改工程安全生产委员会下设办公室，办公室主任：许涛（兼），成员：项目部安全主管、安全旁站监督人员、总包方项目部主管安全经理、安全主管（2人）、各分包方项目主管安全负责人及安全安全员（1人）。 ⑴ 负责编制超低排放项目安全管理规定和制度； ⑵ 负责承包单位的入厂管理（含资质审查、人员培训、考试和准入证办理手续）； ⑶ 负责施工现场安全管理和对承包方的安全监督、监察； ⑷ 负责现场安全旁站监督人员的管理，保证24小时不离岗监护；严防死守，坚决遏制不安全事件； ⑸ 负责施工现场日常安全管理工作及现场违章纠察； ⑹ 负责组织日常安全检查和整改闭环工作，发现隐患立查立改、精准闭环； ⑺ 负责对发现的现场安全隐患下达整改通知书，并负责监督落实； ⑻ 负责在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工安全； ⑼ 负责对施工现场违章行为落实考核及处理意见。 3.安全目标 ⑴ 不发生轻伤及以上人身伤亡事故； ⑵ 不发生一般及以上设备事故和施工机械损坏事故； ⑶ 不发生一般火灾事故； ⑷ 不发生一般及以上环境污染事故； ⑸ 不发生可能造成不良社会影响的各类事件。 三、超低排放安全保证措施 1.招投标管理 ⑴ 投标方授权委托人必须为该单位正式员工； ⑵ 投标方提供用于本项目的安全技术管理组织机构人员名单和人员的具体职责，以及人员的有效资格证书或安全技术培训证书、培训费用支付等有效证明资料； ⑶ 投标方提供60%的人员用于本项目的主要工作人员名单、安全技术培训证明等能证实其符合具体工作需求的安全知识及技能证明资料； ⑷ 投标方提供本单位工作人员购买的国家规定的社会保险以及雇主责任险、人身意外伤害保险等员工商业保险有效证明资料，以及能证明员工与本单位有长期稳定雇佣关系的社保证明等资料； ⑸ 投标方提供能证明本单位近两年在安全工具、仪器购置等方面的费用支出有效证明资料； ⑹ 要求投标方提供近两年能证明本单位在人员安全培训、劳保用品配置等方面的费用支出有效证明资料。 2.“三证一照” ⑴ 承包方“三证一照”：营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书齐全有效； ⑵ 承包方资质等级符合工程建设要求；施工简历和近3年的安全施工业绩符合要求。 3.合同与协议 ⑴ 工程开工前，发包方与承包方签订合同； ⑵ 发包方应按要求与承包方签订安全施工协议并作为合同的附件，并明确双方的安全责任，同时交纳安全保证金； ⑶ 发包方应对承包方资质进行审查，留存有关见证性材料备案。 4.安全管理机构 ⑴ 承包方应成立保证安全施工的管理机构，且安全管理机构符合要求：施工队伍超过300人的应设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的专职安全员的数量应达到相关要求；30人以下的应设有兼职安全员； ⑵ 发包单位成立安全生产委员会，发包企业安全第一责任人担任主任，分管安全生产副职及项目部负责人担任副主任，有关部门和项目有关负责人担任成员。每月召开安全生产委员会会议； ⑶ 承包单位项目部派专职安全专职人员加入发包单位安监办与发包企业安监部合署办公，项目部100人以上的派2人，100人以下的派1人。 5.人员资质 ⑴ 承包方施工人员年龄符合要求； ⑵ 要有县级以上的身体健康体检证明； ⑶ 工程负责人、工程技术人员资格证书等应齐全有效； ⑷ 承包方专职安全员的资格证书应齐全有效； ⑸ 特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，且特种作业人员的数量应能满足现场施工需要。 6.安全教育培训 ⑴ 承包方人员参加三级安全教育培训；项目部安全管理组负责公司准入培训，培训主要内容： ① 安全生产规章制度、事故案例、安全知识，培训不少于4小时，经闭卷考试合格； ② 负责消防保卫的部门负责对承包单位