- 1、本文档共36页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
中华人民共和国特种设备安全法
(重点解读)
2014年12月;
中华人民共和国特种设备安全法
(重点解读)
一、十二年磨一剑,来之不易
二、坚持基本制度,为改革留有空间
三、强化企业责任,加大处罚力度
四、优化法定检验,发挥社会力量
五、履行监管职责,做好各项工作;一、十二年磨一剑,来之不易
(一)中国安全监察工作历史
我国特种设备安全监察工作是在事故的教训
中发展起来的,大体可以分为三个阶段。
1.初创探索阶段
(1955年至1981年)并且经历了“三起两落”
▲一起,是1955年4 月25日, 国营天津第一棉
纺厂发生一起锅炉爆炸事故,造成8人死亡,
69人受伤,引起中央领导的高度重视。1955
年7月,经国务院批准,在劳动部设立国家锅
炉检查总局,职能为锅炉、压力容器、起重
机械,重点开展人员培训、制定规范等工作。;一、十二年磨一剑来之不易
(一)中国安全监察工作历史
1.初创探索阶段
▲一落,是1958年开始的“大跃进”,安全监察
机构被撤销,1960年至1962年三年间发生锅炉
爆炸626起,造成严重人员伤亡和经济损失。
▲二起。是1963年5月,国务院批准重建锅炉安
全监察机构。
▲二落,是1966年 “文化大革命”,安全监察
工作全面停止,事故大幅度上升,1976年锅
炉、压力容器爆炸事故比“文化大革命”前
增加10倍。
▲三起,是1978年9月,国务院批准在劳动部恢
复锅炉压力容器安全监察局。;一、十二年磨一剑来之不易
(一)中国安全监察工作历史
2.基本制度建立并逐步完善阶段
(1982年至2003年)
▲以1982年2月国务院发布《锅炉压力容器安全
监察暂行条例》为标志,特种设备安全监察
工作迈入新的历史时期。安全监察、检验工
作的地位和性质从立法上予以明确,锅炉压
力容器各环节全过程监察制度得以确立,并
确定了许可和监检、定期检验工作。
▲1998年政府机构改革后,将承压类和机电类
设备监察职能由劳动部划转到质量技术监督
局,特种设备安全监察工作逐步完善。;一、十二年磨一剑来之不易
(一)中国安全监察工作历史
3.创新发展阶段
(2003年至今)
▲以2003年2月国务院发布《特种设备??全监察
条例》为标志,特种设备安全监察工作进入
创新发展阶段。2009年1月修订后的《特种设
备安全监察条例》,根据2007年10月修订的
《节约能源法》要求,确立了特种设备安全
监察与节能监管相结合的体制。
▲2013年6月29日全国人大通过《特种设备安全
法》,标志着我国特种设备安全工作向科学
化、法制化方向又迈进了一大步,进入了一
个重要的历史发展时期。;一、十二年磨一剑来之不易
(二)立法过程
包括酝酿、准备、起草、立项审议、通过颁
布5个阶段。
1.酝酿阶段(从2001年至2006年)
代表议案,列入议事日程。
2.准备阶段(从2006年至2008年)
成立起草组、境内外调研、法规研究。
3.起草阶段(从2008年至2012年)
起草、征求意见、财经委全体会议通过。;一、十二年磨一剑来之不易
(四)颁布意义
1.成为安全生产法律体系中的一员
目前有关安全生产方面的法律有:
▲安全生产法(2002年6月通过,2009年8月修
改,2014年8月修订)。
▲消防法(1998年4月通过,2008年10月修订)。
▲道路交通安全法(2005年10月通过、2007年12
月修正、2011年4月修正)。
▲铁路法(1990年9月通过)。
▲海上交通安全法(1983年9月通过)。
▲民用航空法(1995年10月通过)。
▲石油天然气管道保护法(2010年6月通过)。
▲放射性污染防治法(2003年6月通过)。;一、十二年磨一剑来之不易
(四)颁布意义
2.为特种设备监督管理工作奠定法律基础,并且
有利于与相关法律的协调
目前质检局与特种设备安全监督管理工作有
关的法律有:
▲产品质量法(1993年2月通过,2000年7月修
改,2009年8月修改)
▲进出口商品检验法(1989年2月通过,2002年4
月修改)。
▲计量法(1985年通过,2009年8月修改,2013
年12月修改)。
3.为特种设备安全工作的发展、改革依法进行
确定法律保障。;一、十二年磨一剑来之不易
(五)基本结构
包括总则,生产、经营、使用,检验、检
测,监督管理,事故应急救援与调查处理,
法律责任和附则等七章,其中生产、经营、
使用一章又分一般规定、生产、经营、使用
四节,共计一百零一条。
▲第一章总则有十二条,主要表述立法宗旨、
调整范围、监
您可能关注的文档
- 数据业务优化指导书(爱立信)(2009完善).doc
- DOC-2011年湖南省衡阳市中考数学试题及答案(WORD版).doc
- 环境影响评价报告公示:年产3万吨蒸汽压片玉米饲料项目环评报告.doc
- 绝对干货京东副总裁邓天卓详解O2O的下一个.docx
- DOC-最新(2014年)湘教版八年级地理下全书教案及地理会考复习教案.doc
- 环境影响评价报告公示:餐饮项目哈尔滨市南岗区西大直街号(国展正大购物广场一层B号商铺)呷哺呷哺餐饮环评报告.doc
- 环境影响评价报告公示:工人文化宫改造环评报告.doc
- 农村中小学骨干教师国培计划心理健康培训专题长阳培训.doc
- 我国实行宗教信仰自由政策 [初中 课件 PPT课件].ppt
- 美容行业-大众美容美颜知识(DOC 136页).doc
文档评论(0)