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ICT※を活用した大阪活性化戦略※Information and Communication Technology 大阪府企画室 副理事(科学?情報担当) 浅野幸治 大阪府におけるICT推進戦略の流れ 1990年3月:情報政策ビジョン(創造と交流の情報都市圏大阪) 1998年3月:大阪府行政情報化推進計画(BPR推進) 2000年3月:大阪都市圏の情報通信白書(情報化とは) 2000年9月:大阪IT宣言(大阪産業再生プログラム) (2001年1月:e-Japan戦略策定) 2001年3月:ITナビゲーター 2001年3月:e-ふちょうアクションプラン 2003年6月:e-やんか大阪(大阪都市圏情報戦略アクションプラン) (2003年7月:e-Japan戦略Ⅱ策定) 2004年3月:IT推進プラン (3cの推進:Communication,Creation,Collaboration) (2004年12月:u-Japan政策発表) 2005年X月:e-やんか大阪Ⅱ ※()内は国の動き ICTは「目的」から「手段」へ 事業の特徴 総務関係3事務の業務改革(人事?給与?福利厚生?財務会計?物品調達) BPR(業務改革)Business Process Reengineering 総務サービスセンターの構成(官民協働のシェアードサービスセンター) コストバランスのイメージ スクラップだけではなくビルド “e-やんか大阪”の展開 新たな“u-Osaka”戦略の策定 ?「e-Japan」から「u-Japan」へ →「e-やんか大阪Ⅱ」の策定を ?安全?安心や健康:社会システムへの展開 →防犯まちづくり?健康サービス産業?ロボット振興など の取組み ユビキタス社会の進展に伴い、 ICTは「社会システムを変革する道具」へと進化 大阪府 企画室 副理事(科学?情報担当) 浅野 幸治 AsanoK@mbox.pref.osaka.lg.jp * 大阪市立大学 創造都市研究科 公共情報システム論 2005年4月23日 ICT化が自己目的 ICTを活用した、新たな目的?価値の達成 × ○ 電子地方政府を構築することが目的 × 住民福祉の向上を効率的?効果的に達成する手段として活用 民間におけるICT利用拡大を牽引し新たな経済基盤を構築 電子申請?入札、物品調達への展開による府民サービス向上 ○ ○ ○ IT化による内部管理事務のスリム化 ?BPRによる権限の分散と集中化(総務事務担当職員400人の削減) 本庁?出先機関及び府立学校職員を対象(職員約3万人)をサポート 民間活力による運営の効率化(コールセンター部門等をアウトソーシング) システム開発から運営までを含めたコスト管理(7年間の業務委託) シェアードサービス アウトソーシング 大阪モデル(官民協働のシェアードサービス) + 大阪府総務サービスセンター(SSC) ①各職員が発生源入力 各職員の入力手続60種類、上司の電子決裁手続19種類 ②自己情報等の閲覧、修正 人事給与情報等6情報 ③紙による出勤簿の廃止 「カードリーダー」による出勤チェック、休暇等の電子申請と電子出勤簿 ④事象別ナビゲーションの整備 ワンストップ化:異動、転居、結婚、出産、育児、休暇 ⑤権限の分散と集中化 ●扶養?住居?児童手当の認定 ?総務サービスセンターに集中 ●通勤認定、育児休業の承認 ?各所属に分散 人事?給与?福利厚生業務のBPR 発生源入力 権限の集中と分散 中間関与を省略 (約400人削減) + 基本的な考え方 人事室 共済 互助 ■業務の改革集中例(各種職員手当等の申請:知事部局) 職員個人 総務サービスセンター 共済 互助 部局の総務課 各課の総務担当 職員個人 大阪府総務サービスセンター(SSC) 互助会?互助組合 地共済?公共済 問合せ?相談 各職員 制度部門 (府組織) コールセンター部門 経営管理部門 システム運用 保守部門 総務サービスセンター フロントオフィス (民間事業者) 総務関係事務 人事給与 福利厚生 財務会計 物品調達 申請?決裁 教職員室 出納室 連携 人事室 アウトソース 学校総務 サービス課 総務サービス課 コールセンター からの引継ぎ回答 各種申請の認定 物品の一括調達 バックオフィス (府組織) センター長 事務執行部門と 制度企画部門の分離 大阪府総務サービスセンター(SSC) 1人1台 省力化効果 企画段階 開発段階 運営段階 200
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