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中 国 石 油 大 学China University of Petroleum 敬请各位专家批评指正 谢 谢 大 家 中国现行天然气HSE法律体系分析 ——————————————————————— 存在问题 《石油天然气管道保护条例》执法主体发生变化。 《条例》规定管道企业对其使用的经依法征用的土地而油气企业认为没有必要采取征用土地的办法。 《条例》有关法律责任方面的规定偏轻。 《条例》对处理占压管道的问题未做具体规定。 《城市燃气安全管理规定》缺少对一些关键问题的具体说明。 《规定》缺少事前避免安全隐患措施的规定。 中国现行天然气HSE法律体系分析 ——————————————————————— 环境保护法律体系 《环境保护法》和《大气污染防治法》 以及国家环保总局依法制定的环境质量标准、污染物排放标准等 中国现行天然气HSE法律体系分析 ——————————————————————— 存在问题 一些制度的具体做法、要求、程序、措施等不适应现实的需要。 制度适用范围不够明确统一。 制度内容比较原则，缺乏配套法规。 监管的授权不明确，造成执法不力。 排放制度不完善。 中国现行天然气法律体系综合分