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应急预案总则
为建立应急机制,提高公司的抢险救灾应急能力,切实做到有备无患,有效防止和最大限度地减轻突发性质的特大事故及灾害造成损失,确保公司员工人身和财产的安全,注重环境保护、有序、有效地开展救灾工作,尽快恢复生产,公司根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定《矿山安全生产法》及其他相关规定对企业事故应急预案的要求,结合本公司的实际情况,特制定本预案。
第一部分 总 则
一、工作原则
本预案遵行“综合防灾、整体效能、反应迅速、有条不紊”,“人身安全高于一切”原则,在抢险救灾过程中,各部门、员工严格遵守以下工作原则:
1)在抢险救灾期间,一般工作服从应急工作,局部利益服从整体利益,个人利益服从集体利益。
2)抢险救灾实行统一管理,分级负责、抢险救灾各部门按照本预案确定的工作任务,分工负责,密切配合,确保抢险救灾各项应急工作有条不紊地进行;
3)各抢险救灾应急职责部门定时向应急指挥部报告抢险救灾工作进度,以便指挥部正确决策,统一组织,安排与调度。各部门要严格听从指挥安排,保证抢险救灾各项工作按要求完成;
4)在抢险救灾中,本着先救人,后救物,控制事故的恶化发展,做到以人为本,减少人没伤亡及财产损失,反对任何不负责任的行为。
二、适用范围
本预案适用于本公司所属区域发生的重、特大事故与灾害。
三、适用灾害类别
1)采矿作业场所灾害与危险:采场大面积滑坡、边坡坍塌、泥石流与设备被填埋等灾害与危险,造成采场边坡、排土场、机械设备(挖掘机、推土机、运输车辆)损坏及作业人员生命安全的重大事故与隐患;
2)爆破施工危险与灾害:爆破施工现场由于使用火工品而具有危险性。使用过程中,应严格遵守《爆破安全规程》(GB6722-2003)的规定进行操作,避免发生早爆、盲炮等事故。预防雷击、外来电流等。
四、适用灾害等级
依据事故与灾害的类型,地域范围、财产与人员受损情况等,灾害严重程度、事故灾害后果及影响大小、可控性等因素将事故与灾害分为级;
A级(黄色警戒)有事故或灾情的特征,短时间内不会发生,有足够的时间进行事故与灾害防治处置的事故灾害;即使发生,也不会导致大范围、大面积严重危及人员与设备财产安全的事故灾害;
B级(橙色警戒):有事故或灾害特征,短时间内可能发生,有财产损失而无人员伤亡的事故与灾害;短时间内不会发生后果严重难料的范围、大面积危及人员安全与导致设备损失或财产安全的重大事故;
C级(红色警戒):C 级包括C1级、C2级、C3级。
C1级:潜在的大范围、大面积严重危及人员与设备财产损失的事故与灾害;
C2级:有事故或灾害的特征,随时可能发生,有可能造成大量人员伤亡或设备财产重大损失的事故与灾害。
C3级:正在发生的导致了大量人员伤亡或重大财产损失的事故与灾害;
按灾害级别与类型,发生和潜在发生的特大安全(环境)事故是指:在生产经营过程中造成一次死亡3人以上,受伤6人及以上或重伤10人 及以上,或发生3人及以上被埋、被困事故;火灾造成一次死亡10人及以上、重伤20人及以上或死亡、重伤20人及以上;民用爆炸物品和化学危险品在储、运、使用中造成一次死亡3人及以上事故;使用锅炉和特种设备造成一次性死亡3人及以上,死伤6人及以上或重伤10人及以上的事故;群体急性中毒50人及以上或食物中毒造成死亡1人及以上的事故;建筑物倒塌一次死亡5人及以上的事故;大范围水体污染事故;其他性质特别严重产生重大影响的事故。
本预案使用C级类灾害与事故。对于A级、B级事故与灾害,公司建立预警机制。
五、预案演练要求:
(一)培训
1.应急预案和应急计划批准后,按计划组织应急各职责组成员进行有效的培训,主要培训以下内容:
2.险情、灾情的主要抢救、防止方法与步骤训练。
3.各种抢险救灾设备(灭火器、救生带、紧急防护垫等)的使用训练。
4.安全防护、个人防护措施、用点常识;
5.对危险源的突显特性辨识;
6.事故报告;
7.紧急情况下人员的安全疏散。
8.现场抢救的基本知识;
9.如何扑救初始灾害。
10.自救与互救的训练;
(二)应急预案的演练和检查
应急预案和应急计划批准后,经过有效的培训,每年演练一次,演练厚,应急指挥部对预案规定的内容进行检查,找出其中的不足并加以改进。检查包括以下内容:
1.通信指挥系统是否正常运行
2.生产处理步骤是否安全、有效
3.应急救援步骤是否安全、有效
4.应急救援物质是否储备充足、品种齐全、保管完好
5.应急救援设备、设施是否处于完好备用状态
6.应急救援人员应对应急预案是否完全掌握
六、应急器材、设备、车辆等准备
公司每年从利润中提取一笔费用,根据公司生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要,有针对、有选择的配备应急救援器材、设备、并对应急救援器材、设备进行经常性的维护
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