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目标责任制考评管理考核办法
(试行)
为了进一步加强全系统效能建设和绩效管理,全面评价局属各单位工作实绩,促进工作作风转变和工作效能提升,激励和促进年度工作目标任务全面落实,现结合我局实际,制定本考评管理办法。 一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领农牧工作全局,大力推进单位管理创新,通过实施目标责任制管理,逐步建立完善的绩效管理体系和考核评价长效机制,进一步强化局属各单位在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的责任意识、服务意识和绩效意识,不断提高履职水平,充分调动和激励业务干部比学赶超、争创一流的积极性和创造性,努力推动全县农业农村经济社会又好又快发展。
二、考评原则
目标责任制管理考评实行“统一实施、统一管理、分类指导、分类考核”的总原则。坚持半年初评与年终总评相结合,定量考核与定性考核相结合,能够量化的工作一律实行量化管理,不能量化的工作用定性任务考评。同时要坚持分级考核原则,由局目标责任制考评工作领导小组考核局属各股室、中心、站所,局属各单位负责组织考核下属对口单位和干部个人,力求做到科学合理、客观公正、简明扼要、便于操作。
三、考评范围
局机关各股、室、站、中心;农技中心、种子站、疫控中心、动监所、植保站.
四、考评内容、分值
目标责任制考评内容以签定的责任书为准,实行百分制,包括职能指标和共性指标两大块,其中职能指标占70分、共性指标占30分。职能工作指标是指责任制单位承担的具有业务职能特征的工作目标;共性工作指标是指责任制单位承担的自身建设、社会建设与管理等具有建管共性特征的工作目标,包括单位内部管理、领导班子建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产等方面。
五、考评程序
目标责任制考评工作实行半年初评、年终总评工作机制。
(一)半年初评。由局目标责任制考评工作领导小组对各单位各阶段工作任务完成情况、工作成效等进行督促检查,形成督查通报,旨在推进工作落实,并为年终考核积累必要的参考数据。 (二)年终总评。局目标责任制考评工作领导小组对职能指标和共性指标逐项进行考核,按照以下程序进行: 1、单位自查
局属各单位按照年初签订的目标责任书进行自查,并形成年度工作总结,主要包括各项指标完成情况、采取的主要工作措施、创新工作开展、存在的主要问题、今后的工作打算等内容。 2、集中考评
(1)考察核实。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地察看等方法逐项核对被考评单位开展有关工作的具体情况。 (2)分析评价。对被考核单位工作完成情况进行综合研判,形成考评报告。 (3)满意度测评。测评分两个层面进行:一是领导满意度测评。通过发放调查表、走访服务对象、召开座谈会等形式进行调查;二是民主测评。在人大代表、政协委员、职工代表、群众代表、服务对象代表中采取多种形式对单位各项工作开展情况进行民主测评。 六、加分、扣分项目
(一)被考核单位有下列情况之一的给予加分:
1、获得国家有关部门和省委、省政府表彰奖励的,加5分;
2、获得市委、市政府表彰奖励的,加4分;
3、获得省级有关部门表彰奖励的,加3分;
4、获得市级有关部门表彰奖励的,加2分;
5、单位或个人组织撰写的理论(科研)文章或调研报告在国家、省、市刊物发表并获奖的,分别加3分、2分、1分;
6、单位某一项工作受上级领导批示表扬或转发推广的加1分;
7、其它符合相关规定的加分事项。
以上加分,年终考核时均需提供原件或复印件等相关材料,同一项工作多次表彰或批示表扬的以最高项为准。
(二)被考核单位有下列情况之一的实行扣分:
1、职能工作受上级通报批评或新闻舆论监督曝光,情况属实的每次扣5分;
2、不依法行政,服务质量差,引发群体性上访事件并经查实责任在被考核单位的,去北京上访每次扣5分,去省城上访每次扣4分,去市委、市政府上访每次扣2分,去县委、县政府上访每次扣1分;
3、不及时接受农民咨询服务,被群众投诉且投诉内容属实的,每人次扣2分;
4、工作人员当年受行政记过以上处分的每人次扣2分;
5、未能履行职责和完成年度工作任务的按共性指标和职能指标的考核标准扣分;
6、其它适合扣分的事项。
(三)被考核单位有下列情况之一的实行“一票否决”制:
1、出现违反计划生育政策的人和事,单位实行“一票否决”,当年不能参与评优树模活动;
2、违反安全生产规定,发生不安全事故,单位实行“一票否决”当年不能参与评优树模活动;
3、违反社会治安综合治理规定,发生违法违纪行为,单位实行“一票否决”,当年不能参与评优树模活动。
七、奖惩
目标责任制考评工作旨在推动工作落实,表彰先进、鞭策后进。本目标责任制考评实行百分制,
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