宏观信息结构及其对国家电子政务建设的政策含义.pptVIP

一、宏观信息结构的基本含义 １、宏观信息结构教科书定义与问题 　《信息经济学》（乌家培）和《中国农业信息服务体系发展研究》（李应博）等资料从行政管理体制出发，认为宏观信息结构是信息在国家行政组织的横向和纵向间的采集、处理、存储与应用关系。认为，在计划因素占主导地位的经济中，纵向信息沟通为主，横向信息共享为辅；在市场因素占主导地位的经济中则相反。 　政府与市场关系和行政管理体制只能分析宏观信息结构的部分特点，但是这种角度并不能深刻认识宏观信息结构的本质特征，也无助于我们认识信息网络技术对信息结构所产生的重要影响。因此，我们有必要根据信息及网络技术对信息资源海量化的作用及其特点进行深入分析，进一步把握信息社会的政府信息化发展规律，科学合理地规划信息资源。 　 　２、宏观信息结构内涵 　所谓宏观信息结构，是指信息资源在信息网络技术与应用的海量化作用下，根据知识与业务管理的要求所发生的结构变化。这种结构变化具体包括两个方面： 　（１）从知识管理和数字图书馆的角度认识数据的宏观结构，将数据和信息区分为元数据与业务数据，使得大型数据库成为元数据库和业务数据库两个部分。 　（２）从法人机构代码的索引功能出发认识数据的宏观结构，将业务信息系统划分为基础数据与业务数据两个部分。在这里，统一的基础属性标识编码即机构代码作为沟通工具，通过其索引功能实现基础数据和业务数据的紧密结合。 　上述两个方面