浙江专版2019年高中政治第三单元发展社会主义民主政治第五课第一框人民代表大会：国家权力机关讲义新人教版必修2.docVIP

第一框 人民代表大会：国家权力机关 第五课我国的人民代表大会制度 第一框 \\\\\ (\\\\(,,,,,))人民代表大会：国家权力机关 目题(一)　人民行使国家权力的机关 ．我国人民如何行使国家权力？ 在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。由此可见，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人民行使国家权力是间接行使，而不是直接行使。 ．人民代表大会的性质、地位、职权和常设机关是什么？ ()全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。 ()全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督；地方各级人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 ()全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。 ()人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会和地方各级人大常务委员会(除乡镇人大外)。 [思维纠偏](判断正误并说明理由) ．我国的一切权力属于人民，人民直接行使管理国家的权力。() 辨析：我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会，人民行使管理国家的权力是间接的而不是直接的。 ．人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。() 辨析：并非人民代表大会都能行使立法权，都能称为立法机关。我国只有设区市人大及其常委会行使立法权，只有全国人大及其常委会才能称为立法机关。 准确区分人民代表大会的四种职权 职权 表现 立法权 全国人大及其常委会对法律的立、改、废；省、自治区和直辖市人大及其常委会以及设区市人大及其常委会对地方法规的立、改、废 决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如通过相关国家机关的工作报告、通过预决算报告；对重大规划、工程及其他事务的决定等 任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 监督权 监督宪法和法律的实施；监督政府、监察委员会、法院、检察院的工作。如审议相关国家机关的工作报告、财政预决算报告等 [特别提醒] ()注意不同层级人大及其常委会的性质表述中的“用词”，不能混淆搭配。例如，不能说人大是最高国家权力机关、全国人大常委会是最高国家权力机关等。 ()注意立法权与决定权的区分。立法权是指制定、修改和废止法律的权力，不能在材料中出现“决定”一词就断定是决定权，关键是看“决定”的内容是不是涉及法律的制定、修改和废除等情况。 ()人大听取审议政府工作报告、财政预算及执行报告、法院工作报告、检察院工作报告等，属于人大行使监督权，而表决通过这些报告属于人大行使决定权。 ()全国人大行使的职权前可以加“最高”，全国人大常委会和地方各级人大行使职权前不可加“最高”一词。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会，设区市人大及其常会可以制定地方性法规。 ()一般而言，全国人大及其常委会可以称为立法机关，而地方各级人大及其常委会则不可以称为(地方)立法机关。 [典例应用] 年月日起，十三届全国人大一次会议在北京召开。会议审议批准了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这表明全国人大行使了(　　) ①最高立法权　②最高监督权　③最高决定权　④最高任免权 ．①②　　　　　　　　　　．②③ ．③④ ．①④ [解析]　材料没有体现全国人大行使最高立法权和最高任免权，故排除①④。 [答案]　 　[融会贯通] 图示人民行使国家权力的方式 目题(二)　肩负着人民的重托 ．人大代表的法律地位是什么？他们是怎样产生的？ ()人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。 ()县级以上(不包括县级)的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选出，即由间接选举产生；县级以下(包括县级)的人民代表大会代表由选民直接选举产生。 ．人大代表有何权利和义务？ ()权利：人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。 ()义务：①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 ②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。 ③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 [思维纠偏](判断正误并说明理由) ．人大代表拥有表决权和立法权。() 辨析：人大代表拥有表决权，立法权属于人大。 ．人大代表来自人民，要努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。() 正确理解有关人大代表的几个问题 (