对重庆交通拥堵问题分析及其制度安排的分析.docVIP

专业收集整理精品文档 ！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！================================================================== ====================专业收集精品文档，您的最好选择====================== 一、地理因素： 重庆一直有着一个美名，叫做“山城”，严严实实的被山包围，是名副其实的山中之城。这样的地理因素造成了重庆的出入都离不开爬坡上坎。我们道路也总是有很多弯道，很多上坡，下坡。重庆是长江上游地区最重要的水陆空综合交通枢纽和物资集散地，目前市内公路、铁路、水路、民航、管道五种运输方式齐全，立体主干交通网络已初步形成，在重庆市的经济建设中发挥着极其重要作 对于公路，重庆作为全国45个公路主枢纽节点城市之一，目前已初步形成以重庆主城为中心“一环四射”的高速公路主骨架。有一纵一横2条国道主干线（在建）经过重庆，另有一般国道5条，省道19条。重庆市2003年底公路通车里程31407公里，其中等级公路22562公里，占71.8%，二级及以上公路4372公里，占13.9%，其中高速公路580公里。 二、重庆交通拥堵等问题分析及制度分析： 二十一世纪是综合交通全面发展时代，我国交通运输将在继续大力推进交通基础设施建设的基础上，依靠科学技术进步，全力发展高速交通，并逐步解决来自环境、能源、安全等方面的严峻挑战，建立一个可持续性的、以快速化和智能化为目标的新型综合交通运输体系。 造成交通拥堵的原因： （1）运输需求总量持续增长 由于社会事业的全面进步，导致运输需求总量的持续增长，虽然由于2003年“非典”的影响，但总体趋势是持续增长的，客运平均增长率接近6%，货运平均增长率在4%以上。 （2）公路客运快速化、水运客运旅游化、货运物流化的趋势日益明显。 由于社会生产效益和市场化程度的提高，旅客运输对满足安全、舒适条件下的运输速度方面的要求不断提高，传统的运输行业逐步从单纯的运输服务拓展到将原材料、半产品及产成品由生产地送达至消费地的所有流通活动过程。不仅包括传统意义上的运输，另外还包括仓储、配送、包装、装卸、流通加工及相关运输组织策划等信息活动 （3）公路交通在综合运输体系中的主体地位日益巩固。 由于铁路、水路受到线路自然条件的限制、民航受到建设和运行成本的限制，不可能像公路运输那样具有机动灵活、方便快捷、“门到门”服务等技术经济特点，因此公路运输是衔接其它各种运输方式的最有效途径，同时这也决定了公路交通在综合运输体系中的主体地位。 目前面临的交通拥堵问题现状： 直辖后，重庆公路交通建设取得了长足进步，但与东部发达地区相比，公路建设水平和管养水平均较低，重庆东南部山区目前的现状更是如此。主要表现为“一差两低三不足”。“一差”是指公路的行车条件差，油路少，“晴天一身土，雨天一身泥”，行路难问题还比较普遍；公路网中高级、次高级路面里程比重只有27%，比全国平均水平低12.5个百分点，比东部地区低30.7个百分点，特别是县乡公路质量差的问题更为突出。“两低”是指公路技术等级低和通达水平低，高等级公路里程比重只有13.9%，比全国平均水平低1.1个百分点，行政村的公路通达率仅为86.7%，比全国平均水平低5.3个百分点。 “三不足”是重庆市东部山区公路建设资金不足、自身发展能力不足和支持保障力度不足。因而公路路面使用性能与服务水平低，旧危桥普遍、桥梁结构承载力低，加之公路网尚未完全形成，通达能力低、这其中需要解决的技术问题很多。必须提高重庆市公路交通建设水平、管养水平，为社会提供一个优良的公路交通服务。 解决交通拥堵问题所面临的难度： 根据重庆市交通发展的总体目标和交通重点工程建设，水、陆运输行业管理的要求，全市交通科技工作面临两大方面的课题，—方面是解决交通基础设施建设中提高建设质量、延长使用寿命和降低工程造价以及解决环境污染问题，实施可持续发展战略；另一方面是交通基础设施建成后的使用和管理，以及提高服务水平和降低成本，创造经济效益等问题。 政府所实施的措施及制定的制度： 近日，市政府新闻发言人、市委外宣办副主任文天平主持新闻发布会，就菜园坝长江大桥通车后，两路口堵车情况更加频繁问题发布新闻说，市政府及相关部门已规划五个方面来改善网友所提“新桥添新堵”的问题。 　　一是拓宽中山三路南段为五车道。拓宽中山三路南段为单向五车道，缓解菜园坝大桥接入环道后给环道带来的交通压力，该拓宽工程已经完工并投入使用。 　　二是建设两路口交通换乘枢纽。规划在两路口地区建设一个集轨道、公交、社会车辆、铁路客运站等于一体的