行政权力和责任事项实施清单及运行流程.docVIP

PAGE —— PAGE 1 —— 行政权力和责任事项实施清单及运行流程 应建防空地下室的新建民用建筑项目 防空地下室防护设计审查——施工审查 1 事项类型 行政许可 2 基本编码 G61001 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计审查 子项名称 2.应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计（施工）审查 办理项名称 5 实施主体 自治区人防办 6 实施主体 性质 法定机关 7 承办机构 自治区政务服务中心综合窗口 8 联办机构 无 9 办理地点 南宁市青秀区怡宾路6号自治区政务服务中心2楼综合窗口。 10 办理时间 工作日：上午9:00-12:00、下午13:30-16:30 11 咨询及 监督电话 咨询电话 0771—5773653/5773486/5773681/5583267 监督电话 0771—5595845 12 设定依据 1. 【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（广西壮族自治区人大常委会公告十一届第41号，2012年1月1日起施行）第十六条“城市规划内的新建民用建筑…应当按照国家有关要求和标准修建战时可用于防空的地下室”。第二十二条“人民防空主管部门参与对应建防空地下室的新建民用建筑项目的报建联审，负责防空地下室的防护设计审查；未经审查或者审查不合格的，住房城乡建设（规划）主管部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证”。 13 实施对象 在全区城市（含县城）规划范围内的新建民用建筑项目的建设单位 14 行使层级 自治区、设区市、县级人防行政主管部门 15 权限划分 桂人防办字【2018】80号第六点 ：“自治区重点工程项目由自治区人防办审批，其余按照属地管理原则，由设区市、县级人防行政主管部门审批”。 16 行使内容 依据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十二条“人民防空主管部门参与对应建防空地下室的新建民用建筑项目的报建联审，负责防空地下室的防护设计审查；未经审查或者审查不合格的，住房城乡建设（规划）主管部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证”的规定。 自治区人防行政主管部门参与对应建防空地下室的新建民用建筑项目规划许可阶段、施工许可阶段的报建联审，负责应建防空地下室的新建民用建筑项目的防空地下室防护设计（规划）审查、防护设计（施工）审查。 17 通办范围 无 18 办结时限 法定办结 时限 20个工作日 承诺办结 时限 7个工作日 19 实施条件 1．【地方性法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（广西壮族自治区人大常委会公告十一届第41号，2012年1月1日起施行） 第十六条“城市规划内的新建民用建筑…应当按照国家有关要求和标准修建战时可用于防空的地下室”。 第十七条 依法应当结合民用建筑修建的防空地下室，建设单位应当将其与主体工程同步修建，其建设规模和投资规模纳入基本建设计划。 第十八条 修建防空地下室，应当坚持就地自建为主的原则。有下列情形之一的，建设单位可以提出易地建设防空地下室的申请：（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米或者低于规定的地下室空间净高的；（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难的；（三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（四）因建设地段房屋或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；（五）应建防空地下室面积少于一百五十平方米的。 第十九条 易地建设申请符合本办法第十八条规定的，经工程建设所在地县级以上人民政府人民防空主管部门审核批准后，由建设单位在工程报建时根据自治区人民政府规定的缴费标准，一次性足额缴纳防空地下室易地建设费，由人民防空主管部门负责统一组织易地修建。不符合本办法第十八条规定的，人民防空主管部门不得批准建设单位以缴纳易地建设费代替防空地下室的建设。 第二十条 经人民防空主管部门批准易地建设防空地下室的新建民用建筑项目，符合下列情形之一的，应当减免防空地下室易地建设费：（一）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取；　（二）新建幼儿园、学校教学楼、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；（三）临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；（四）因遭受水灾、火灾或者其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修建的民用建筑，予以免收。除国家另有规定的减免项目外，任何单位或者个人不得批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级，不得批准减免、缓缴防空地下室易地建设费。 2．【规范性文件】国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见（国办发〔2011