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卫生计生监督协管培训课件;第一章 概述;一、基本概念;卫生监督是以相关法律、法规为根本依据,按照卫生学特有规律为指导的一种行政执法活动。总体上讲,要做好卫生监督工作,就必须做到依法监督、科学监督、规范监督。因此不论是执法者或协助开展执法活动的人员,首先要知法、懂法、在执法活动的工作中运用法烟、法语,才能保证执法活动的权威性、合理性,从而促进各项工作的有效开展。;(二)卫生监督协管:指协助基层卫生监督机构开展巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查,接受基层卫生监督机构的指导和管理。;(三)卫生监督协管服务均等化(卫生监督服务均等化):卫生监督服务均等化是由政府免费提供,由各社区(乡镇)卫生院承担具体食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血信息反馈报告等基本公共卫生服务项目,面向全体城乡居民,人人享有,人人受益。;; 卫生监督协管服务是卫生监督网络体系建设的重要补充,是保证卫生监督工作任务落实的重要力量:是实现医药卫生体制搞个目标的基本保障,必须从基本、基础、基层抓起,要把改革和发展的重心放在基层,进一步强化基层的责任和作用。在各乡镇、社区建立卫生监督协管制度,解决基层卫生监督相对薄弱的问题,使医疗救治、防病保健和卫生监督三大块业务都得到加强,实现信息共享、医疗资源共享和互相服务的良性互动局面,完善三级卫生网络建设,惠及了广大人民群众。; 卫生监督协管服务均等化是卫生部门落实医疗卫生体制改革提出的人人享有基本医疗卫生服务的一项重要举措,充分利用三级公共卫生网络和社区(乡镇)卫生院为什监督协管员的前哨作用,通过手机信息、信息报告、协助调查等方式及时发现违反卫生法规的行为,保障广大群众食品安全和公共卫生安全所实施卫生监督协管,同事,大大提高城乡基层群众城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率,不断提高人民群众的食品安全和疫病防控意识,最大限度地减少了突发公共卫生事件的发生,切实为广大群众提供了健康保障。;三、卫生监督协管服???职能定位;第二章 协管机构设置人员配备与管理;(二)卫生监督站是县以上(包括县、区级)卫生监督机构的派出机构,其卫生监督业务由县以上(包括县、区级)卫生监督机构直接管理,统一考核。人员工资、福利待遇及其他行政管理,由所在乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责。(三)办公用房。有独立办公用房,使用面积,由社区卫生服务中心和乡镇卫生院,在现有房屋中调剂解决。(四)设备配备。电脑一台(含打印机)、照相机、摄像机、电话一部,配备与工作相适应的桌、椅及文件档案柜,与开展工作相适应的快速检测设备。;三、卫生监督协管人员配置于管理;(二)每个卫生监督站至少设置2-5名卫生监督协管人员,其中专职卫生监督协管人员至少1人。
(三)卫生监督协管人员从乡镇卫生院(社区卫生服务中心)现有在编专业技术人员中选聘,对符合条件的公共卫生相关岗位上的工作人员可优先聘用,如防保医生、妇幼医生和业务骨干等。
(四)卫生监督信息员一般由村卫生所(室)、社区卫生服务站负责人担任。; 人员聘任与管理
1.卫生监督协管人员实行聘任制:聘任工作应坚持公开、公平、公正、择优的原则
2.卫生监督协管人员应具备的基本条件
(1)遵守法律和职业道德
(2)具备卫生相关专业知识和法律知识
(3)经过培训,并考试合格
(4)乡镇卫生院(社区卫生服务中心)正式在岗位在编人员。
(5)从事临床医疗或公共卫生工作2年以上,具有医疗卫生专业中专及以上学历,取得医(技)士以上专业技术任职资格
(6)身体健康,工作责任心强,具备较好的沟通能力和文字能力
; 卫生监督协管人员职责; 卫生监督信息员工作职责; 服务对象与具体要求 ;(4)管理相对人基础档案,做到一户一档。内容应包含被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证、日常监督检查情况及存在的主要问题等。
(5)群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。; 协管人员业务培训
1.卫生监督协管人员实行岗前培训和年度在职培训制度。培训内容涉及国家有关卫生法律法规及其标准、卫生监督基本理论及工作规范、公共卫生专业基础知识、执法办案程序及方法等。
2.卫生监督协管人员岗前集中培训的教学时间,不得少于50学时,其中卫生监督现场实践培训时间不少于15学时。年度在职培训时间,不得少于40学时。
卫生监督协管人员在县级卫生监督机构实习或累计工作1-2月,并将考核情况存入培训档案;
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