42、投资运营发电业务安全生产责任制管理办法.docVIP

文件编号：NWH-IN-AQ-ZD42-2015 投资运营发电业务 安全生产责任制管理办法 2015-12-15 发布 2015-12-15 实施 中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 发 布 目 次 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 适用范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 3.1 安全生产责任制 1 3.2 四个凡事 1 3.3 四个责任 1 3.4 四不伤害 1 3.5 三同时 2 3.6 五同时 2 3.7 责任主体 2 3.8 安全第一责任人 2 3.9 安全生产一岗双责 2 4 职责 2 4.1 安全质量环保部 2 4.2 投资管理部 3 4.3 投资运营公司（发电公司） 3 4.4 场站 4 附加说明： 6 PAGE 6 1 适用范围 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司（以下简称西北院）投资运营发电业务各级安全生产职责，制定本办法。 本办法适用于西北院投资运营公司（发电公司）及其各发电项目及场站（以下统称场站）的安全生产责任制管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本办法的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本办法。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本办法。 《中华人民共和国安全生产法》 西北院《安全生产管理规定》 DL/T 800-2012《电力行业标准编制规则》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本办法。 3.1 安全生产责任制 是指安全生产工作中，负有安全生产职责的单位和人员，在安全生产工作中应当履行的法定职责，以及由于没有尽到安全生产职责导致事故发生，所应承担的法定责任 3.2 四个凡事 凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人检查考核。 3.3 四个责任 领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任。 3.4 四不伤害 不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。 3.5 三同时 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 3.6 五同时 各级安全生产责任主体在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时，对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。 3.7 责任主体 投资运营公司（发电公司）是本单位的安全生产责任主体，各场站是本单位安全生产直接责任主体，各级责任主体按照职责划分承担相应的安全生产责任。 3.8 安全第一责任人 各级行政正职是本单位、本部门的安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是自己分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。 3.9 安全生产一岗双责 是指公司或各部门及分子公司主要负责人既要对分管工作负责，也要对分管工作范围内的安全生产工作负全面领导责任。分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任，其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 4 职责 4.1 安全质量环保部 （1）负责对投资运营公司（发电公司）及场站的安全生产各项工作进行监督、检查及业务指导。 （2）监督投资运营公司（发电公司）落实电力生产安全措施费用的计提与有效使用。 （3）负责对投资运营公司（发电公司）进行安全生产考核。 （4）组织或参与对投资发电运营业务安全事故的调查及处理工作。 4.2 投资管理部 协助开展对投资运营公司（发电公司）及场站的安全生产检查及考核等工作。 4.3 投资运营公司（发电公司） （1）公司负责人是本单位安全生产管理的第一责任人，承担《安全生产目标责任书》约定的各项安全责任。 （2）负责西北院投资运营发电业务的日常安全管理工作，贯彻落实国家和上级有关安全生产的法律、法规、方针政策和工作部署。根据投资运营发电业务实际制定安全生产工作计划，确立本单位安全管理方针和目标，组织开展安全性评价、突发事件管理、技术监控、可靠性管理、防汛、防极端天气等安全生产工作。 （3）按照股份公司“四个责任”体系建设要求，建立健全本单位安全