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乡镇制实施方案范文 　　 　　3.保护流域生态环境。自20XX年起，新建的小水电项目均由设区市一级审批核准。流域内所有水电站要实现最小生态下泄流量要求。进一步加强水质指标监测能力建设，20XX年新增7个交接断面水质自动监测站。 　　 　　责任单位：有关县(市、区)人民政府，市环保局、水利局、经贸委 　　 　　4.实施青山挂白治理。科学合理规划土地开发活动，加快绿色矿山创建和废弃矿山生态修复。 　　 　　全面落实矿山生态环境恢复治理保证金制度，加强矿山生态环境恢复与保护，到20XX年，新(扩)建生产矿山地质环境实现边开采边治理、开采破坏土地实现边开采边复垦利用;历史遗留的矿山(闭坑、无主矿山)开采破坏土地复垦率达到40%，矿山地质环境恢复治理率达到40%。 　　 　　责任单位：有关县(市、区)人民政府，市国土局、环保局 　　 　　5.培育森林生态屏障乡镇河长制实施方案乡镇河长制实施方案。加大水系源头的湿地保护和生态公益林抚育力度，大力实施绿化造林、封山育林、阔叶化改造项目，进一步提高源头区的径流能力和水源涵养能力。 　　 　　加快推进沙溪流域一重山造林、补植和中幼抚育、低产低效林分改造。到20XX年，完成江河流域生态修复XX万亩，重点江河流域一重山可绿化宜林地绿化率达100%。 　　 　　责任单位：有关县(市、区)人民政府，市林业局 　　 　　三、保障措施 　　 　　(一)落实河长责任。沙溪流域的县级河长是辖区流域管理第一责任人，要全面摸清所辖河流的主要污染源，按“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案，分年度组织实施，并专门成立河长办，搭建网络平台，建立考评、巡查、报告等制度，推动河长制有效运行5。 　　 　　同时，开展“流域水质竞赛”，并配套奖罚措施，通过“以赛促治”，改善辖区流域水质。各地河长办应于每个季度第一个月的上旬报送河长制实施情况。 　　 　　(二)强化河流管养。探索开展河流确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的河流资源资产产权制度。 　　 　　推行河流管养分离，明确河流管理责任和执法主体，并制定河流养护标准，推迸河流养护专业化、社会化，通过购买服务将河道疏浚、水面保洁、岸线绿化、堤防维护等日常管护任务更多转由社会力量承担，提升管养实效。 　　 　　(三)加大资金投入。各级财政要优先安排流域管护专项资金和工作经费，并逐年增加对流域污染防治、生态保护等资金投入。 　　 　　同时要积极推进水环境治理产业化、市场化，推行水环境污染第三方治理，引导和鼓励社会资本参与水环境治理，投资污水、垃圾处理等环保基础设施建设和运营，形成政府主导、市场运作、多元投入、社会参与的投融资机制。 　　 　　(四)严肃督查问责。建立沙溪河长制考核制度和责任追究制度，定期对各地落实情况开展监督检查和年度考核，考核结果作为综合评价各级政府和相关部门及其主要领导干部抓生态文明建设实际成效的重要依据，与生态补偿资金分配、项目安排挂钩。 　　 　　对工作落实好的县(市、区)政府和相关部门，要予以通报表彰，对工作不落实的县(市、区)，要实施约谈、挂牌督办、区域限批、取消评先等措施，对主要负责人予以通报批评，对相关责任人进行问责，情节严重的依纪依规进行处理。 　　 ?