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2004中国经济十大预测报告 HYPERLINK 报告一·积极财政政策功能面临转型 HYPERLINK 报告二·固定资产投资拉动作用有所趋缓 HYPERLINK 报告三·消费对国民经济贡献将有所提高 HYPERLINK 报告四·外贸出口对GDP增长拉动作用趋弱 HYPERLINK 报告五·价格总水平将保持小幅上升态势 HYPERLINK 报告六·财政收支增幅可能出现双低 HYPERLINK 报告七·货币政策将进一步支持资本市场 HYPERLINK 报告八·证券市场将进一步走向成熟 HYPERLINK 报告九·主导产业将保持良好增长景气 HYPERLINK 报告十·我国外部经济环境将进一步好转  报告之一·积极财政政策功能面临转型 2004年中国经济将承接2003年的发展势头，继续保持高增长态势，国民经济有望增长8.5%左右。2004年，宏观调控政策将在保证积极财政政策功能转型的同时，适度微调货币政策，以维护好经济发展的良好形势，并通过加快结构调整和体制改革的步伐，进一步增强经济自主增长的内在动力，保持经济持续、稳定的发展。 2004年中国经济将呈现以下十大趋势： 一、现实经济接近潜在经济增长水平，GDP有望增长8.5% 。 从决定经济增长潜力的几个因素看，今明两年，我国资本积累的速度加快，全要素生产率增长速度不会慢于改革开放以来平均3%的水平，潜在生产能力在9%左右，略高于1997年至2002年8.5%左右的潜在增长水平。 从现实经济增长因素看，2004年，国际国内有利于我国经济保持较快增长的因素很多。首先，世界政治环境趋于缓和，不会重现2003年伊拉克战争那样严重的政治事件。2004年世界经济增长率达到4%左右，比2003年提高1个百分点。世界经济复苏加快，对于我国经济发展来说，国际环境将有所改善。其次，在十六届三中全会精神指引下，国有资产管理体制改革、投资体制改革和政府职能转变的步伐加快，重化工业化、城市化、市场化进程加快引导的内生经济增长活力进一步增强，将基本形成城镇消费结构升级、产业结构升级、企业自主投资能力提升、就业增加、城市化进程加快、消费结构进一步升级的良性循环。再次，稳健的货币政策将继续维持，间接融资渠道仍较通畅，企业债券等直接融资渠道有较大扩张空间。2004年的经济发展对积极财政政策的依赖会有所减弱，但国家仍将继续发行适量国债，以满足在建项目和社会发展的需要，我国经济社会协调发展的能力进一步增强。 当然，国内环境中也存在一些不利因素，主要是重化工业化发展阶段第二产业就业弹性下降，城乡就业矛盾依然突出，二元结构遗留下的社会发展方面许多深层次的矛盾逐步显性化，社会稳定压力增大。 综合考虑以上因素的影响，2004年中国经济将承接2003年的发展势头，继续保持高增长态势，国民经济有望增长8.5%左右。其中，第一产业增加值增长3%，第二产业增加值增长11.2%，第三产业增长7.7%。与1998年至2002年实际经济增长率和潜在经济增长率相差近1个百分点相比，现实经济增长率进一步接近潜在经济增长率，我国的经济增长周期由复苏阶段向繁荣阶段发展。 二、社会总供求关系有所改善，物价水平小幅回升。 2004年，我国社会总供求关系继续改善，物价涨幅有所提高。生产资料价格的上涨最终要传导到消费环节。近年来，粮食播种面积减少、产量下降、国际市场粮油价格走高，会继续推升我国粮油价格上涨；经济较快增长也会继续拉动服务业价格的上升。因此，2004年，我国居民消费价格指数会有所上升。但我国实际经济增长速度仍未达到潜在增长水平，并不存在严重通货膨胀的压力。对外贸易依存度已近60%，多数可贸易商品的价格受制于国际市场，在全球总体价格水平偏低的条件下，我国可贸易商品价格上涨的可能性很小。即使少数商品短期内出现供给不足的局面，我国有足够的外汇储备用于扩大进口，约束经济扩张的资源限制在很大程度上可以通过国际市场来解除。预计2004年居民消费价格上涨2%左右，涨幅比2003年提高1.2个百分点。 三、经济增长对就业带动作用增强，城乡就业有所增加 近年来，第三产业成为我国吸纳劳动者就业的主体产业。2003年，受非典影响，第三产业发展缓慢，前三季度第三产业仅增长5.4%，分别比GDP和第二产业的增长速度慢3.1和6.4个百分点，增速差距之大为历年之最。经济增速加快并未带来新增就业岗位的相应增加，使原本就比较严峻的就业矛盾进一步加剧。估计全年新增就业岗位约为800万个、下岗失业人员再就业约400万人，城镇失业人员总量增加，城镇登记失业率达到4.5%。 2003年中以来，面对非典给我国就业带来的不利影响，国家把促进就业作为宏观经济调控的首要目标，出台了一系列促进第三产业发展和做好就业、再就业工作的政策