海水上钻井井下作业施工过程环境风险评估.doc

海水上钻井井下作业施工过程环境风险评估 7.2.1 适用范围 本部分适用于中国石化海（水）上、滩海陆岸（人工岛）钻井及井下作业环境风险源识别评估。 7.2.2 环境风险源识别 一个海（水）上、滩海陆岸（人工岛）钻井及井下作业平台，可作为一个环境风险源。 7.2.3 环境风险物质可能进入风险受体最大量 按照相似工程条件下曾经发生的钻井或井下作业施工对环境产生影响的事故中进入环境的有害物质最大量，或参考本区块油气测试的日最大无阻流量，分为两类各四种情况： （1）含油混合液体 1）Q1≤1t；2）1tQ2≤10t；3）10tQ3≤100t；4）Q4100t。 （2）含H2S气体（按H2S质量计） 1）Q1≤0.25t；2）0.25tQ2≤2.5t；3）2.5tQ3≤25t；4）Q425t。 7.2.4 环境风险控制水平 采用评分法对风险源安全生产及设备质量管理、施工运行控制、环境风险防控措施等指标进行评估汇总，确定环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表7-2-1与表7-2-2。 表7-2-1环境风险控制水平评估指标 指标 分值 安全生产及设备质量管理（40分） 安全评价及专项检查符合性 15 生产设备设施质量控制 15 井控设备设施情况 10 施工运行控制（20分） 施工运行控制措施 20 环境风险控制（40分） 环境风险防控措施有效性 20 建设项目环保要求落实情况 10 环境风险事故现场处置方案 10 表7-2-2环境风险控制水平 环境风险控制水平值（M） 环境风险控制水平 M＜15 M1类水平 15≤M＜30 M2类水平 30≤M＜50 M3类水平 M≥50 M4类水平 （1）安全生产及设备质量管理 安全生产及设备质量管理情况按照表7-2-3进行评估。 表7-2-3 环境风险源安全生产及设备质量管理评估 评估指标 评估依据 分值 安全评价及专项检查情况（15分） 存在下列任意一项的： （1）未通过安全设施竣工验收的； （2）安全现状评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的； （3）安全专项检查提出的限期整改（或A类）环境安全隐患未整改完成的。 15 安全专项检查提出的现场环境安全隐患未整改完成的（不含限期整改问题），每一项记5分，记满15分为止。 0-15 不存在上述问题的。 0 设备质量管理（15分） 存在下列任意一项的： （1）未按规定进行设备设施质量检测、检验的； （2）特种设备检验结果不满足质量要求的； （3）未按设计标准建设的。 15 存在下列情况的，每项记5分，记满15分为止（不含特种设备）： （1）设备设施超期使用且未经过评估的； （2）使用的设备设施等级不满足要求的； （3）检测结果不能满足设备设施质量要求的； （4）设计变更未经主管部门批准的； （5）缺少设备的维修、测试、更换、再次施工安装和故障记录的。 0-15 不存在上述问题的。 0 井控设备设施情况（10分） 存在下列任意一项的： （1）未按照海（水）上钻井、井下作业有关规定，配套、安装、操作井控装置的； （2）未按规定试压合格的； （3）未按规定进行检测的。 10 存在下列情况的，每项记5分，记满10分为止： （1）未制定井控应急演练预案的； （2）未按规定开展井控应急演练的； （3）无井控应急演练相关纪录的。 0-10 不存在上述问题的。 0 （2）施工运行控制 按照表7-2-4评估风险源施工运行状况。 表7-2-4风险源施工运行情况评估 评估指标 评估依据 分值 施工运行控制（20分） 不符合下列情况的，每项记5分，记满20分为止： （1）具有海上工作日志及作业记录的； （2）具有海况、气象记录的； （3）从事海上石油作业的所有人员均应经过有资格单位的培训和相应的特种作业培训，并取得相应作业海区要求的作业人员安全资格的； （4）从事电气、焊接、锅炉、起重、高空、水下等特殊工种作业的职工，上岗前应进行相应的特殊安全教育，并按国家有关规定进行复审检验的； （5）对新、改、扩建的海上石油设施，在完成设计时，设计者应做出该设施的安全分析与功能评价（SAFE），并经国家安全生产监督管理局海洋石油作业安全办公室或其委托机构审查认可的； （6）在海上进行石油天然气钻井作业，钻井的条件、一般安全管理、安全制度和资料、防火防爆、井控、用电管理、起重作业、钻井专用设备的安全、钻井作业安全、石油作业事故管理等，按《浅海钻井安全规程》执行的； （7）海上采油（气）、井下作业中的基本条件、安全管理、井控、井下作业专用设备的安全、井下作业安全等，按《浅海采油与井下作业安全规程》执行的； （8）锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、报废的管理，按《海洋石油生产设施锅炉压力容器安全管理规则》执行的； （9）火灾与可燃气体报警系统，投产后每三个月进行一次试验，每年