海底管道环境风险评估.doc

海底管道环境风险评估 7.9.1 适用范围 本部分指南适用于中国石化海底管道、滩海陆岸的管线环境风险评估。 7.9.2 环境风险源识别 海底输送管道具有截断功能设备之间的管段作为一个风险源。 7.9.3 环境风险物质可能进入风险受体最大量 将环境风险物质可能进入环境风险受体最大量分为四种情况：1）Q1≤10t；2）10tQ2≤100t；3）100tQ3≤500t；4）Q4500t。 7.9.4 环境风险控制水平 采用评分法对管道安全生产及设备质量管理、环境风险防控措施等指标进行评估汇总，确定管道环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表7-9-1与表7-9-2。 表7-9-1环境风险控制水平评估指标 指标 分值 安全生产及设备质量管理（50分） 安全评价及专项检查符合性 30 生产设备设施质量控制符合性 20 环境风险控制 （50分） 环境风险防控措施有效性 20 环境风险监测措施有效性 10 建设项目环保要求落实情况 10 环境风险源事故现场处置方案 10 表7-9-2 环境风险控制水平 环境风险控制水平值（M） 环境风险控制水平 M＜15 M1类水平 15≤M＜30 M2类水平 30≤M＜50 M3类水平 M≥50 M4类水平 （1）安全生产及设备质量管理 对管道安全生产和设备设施质量控制的情况按照表7-9-3进行评估。 表7-9-3 环境风险源安全生产及设备质量管理评估 评估指标 评估依据 分值 安全评价及专项检查符合性（30分） 存在下列任意一项的： （1）未通过安全设施竣工验收的； （2）安全现状评价提出的环境安全隐患问题未得到有效整改的； （3）安全专项检查提出的限期整改（或A类）环境安全隐患未整改完成的。 30 安全专项检查提出的现场环境安全隐患未整改完成的（不含限期整改问题），每一项记10分，记满30分为止。 0-30 不存在上述问题的。 0 生产设备设施质量控制符合性（20分） 存在下列任意一项的： （1）未按规定进行设备设施质量检测、检验的； （2）特种设备检验结果不满足质量要求的； （3）未按设计标准建设的。 20 存在下列情况的，每项记10分，记满20分为止（不含特种设备）： （1）设备设施超期使用且未经过评估的； （2）使用的设备设施等级不满足要求的； （3）检测结果不能满足设备设施质量要求的； （4）设计变更未经主管部门批准的。 0-20 不存在上述问题的。 0 （2）环境风险控制 按照表7-9-4评估风险源环境风险控制措施。 表7-9-4 风险源环境风险防控措施评估 评估指标 评估依据 分值 环境风险防控措施有效性（20分） 事故紧急关断系统（10分） 风险源不具备有效的事故紧急关断系统。 10 风险源具备有效的事故紧急关断系统（符合紧急关断时效要求）。 0 事故污染物控制处置措施（10分） 无事故污染物控制措施。 10 事故污染物处置措施不完整，每项计5分，计满为止。 0-10 具有较完整的事故污染物控制措施，有效防止污染物的逸散。 0 环境风险监测措施有效性（10分） 未按规定设置环境风险物质泄漏监测措施的。 10 存在下列情况的每项计5分，记满为止： （1）安装不符合规范的； （2）不按规定校验的； （3）不能正常使用的； （4）监测因子缺项的（每项计5分） 0-10 按规定安装泄漏监测、监测措施的。 0 建设项目环保要求落实情况（10分） 存在下列任意一项的： （1）环评手续不完整的； （2）建设项目环境风险防控措施不落实的。 10 不存在上述问题的。 0 环境风险源事故现场处置方案（10分） 存在以下情况的，每项记5分，记满10分为止： （1）无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环保内容的； （2）未按要求开展应急预案演练并记录的； （3）未按要求进行备案的。 0-10 不存在上述问题的。 0 7.9.5 环境风险受体敏感性判别 根据环境风险受体的重要性和敏感程度，由高到低将风险源周边的环境风险受体分为类型1、类型2和类型3，分别为E1、E2和E3，具体如表7-9-5所示。如果风险源周边存在多种类型的水环境风险受体，则按照重要性和敏感度高的类型计。 表7-9-5 周边环境风险受体情况划分 类别 环境风险受体情况 类型1 （E1） ●管线两侧5km范围内，具有珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场；特殊生态系统；滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹； ●《海水水质标准》（GB3097-1997）中的第一类、第二类区； ●管线两侧5km范围内，涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域。 类型2 （E2） ●钻管线两侧5km范围内，具有水产养殖区；天然渔场；海滨风