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海水上运输环境风险评估
7.12.1 适用范围
本部分适用于我国领海及经济专属区内,海(水)上具有固定航线、运输环境风险物质的船舶环境风险评估。
7.12.2 环境风险源识别
运输航线经过或周边具有环境受体的一艘运输船舶作为一个风险源。
7.12.3环境风险物质数量与临界量比值
计算该风险源所涉及的环境风险物质的最大存在总量与其临界量的比值R:
(1)当船舶运输只涉及一种环境风险物质时,计算最大储罐环境风险物质存在量与其临界量比值为R;
(2)当船舶运输涉及多种环境风险物质时,分别计算每种物质最大储罐存在量与其临界量比值,取最大R计算;
根据R值计算结果划分为:①R<1;②1≤R<10;③10≤R<100;④R≥100四种情况,分别以R0、R1、R2和R3表示。
7.12.4 环境风险控制水平
采用评分法对风险源安全生产及设备质量管理、环境风险防控措施等指标进行评估汇总,确定环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表7-12-1与表7-12-2。
表7-12-1环境风险控制水平评估指标
指标内容
分值
安全生产及设备质量管理(60分)
安全检查
20
设备质量管理
20
安全生产运行控制
20
环境风险控制(40分)
环境风险防控措施有效性
20
环境风险源事故现场处置方案
20
表7-12-2环境风险控制水平
环境风险控制水平值(M)
环境风险控制水平
M<15
M1类水平
15≤M<30
M2类水平
30≤M<50
M3类水平
M≥50
M4类水平
(1)安全生产及设备质量管理
安全生产及设备质量管理情况按照表7-12-3进行评估。
表7-12-3 环境风险源安全生产及设备质量管理评估
评估指标
评估依据
分值
安全检查
(20分)
未通过安全检查的。
20
安全检查提出的安全问题未整改完成的,每一项记10分,记满20分为止。
0-20
不存在上述问题的。
0
设备质量管理(20分)
存在下列任意一项的:
(1)未按规定进行设备设施质量检测、检验的;
(2)特种设备检验结果不满足质量要求的;
(3)未按设计标准建设的。
20
存在下列情况的,每项记10分,记满20分为止(不含特种设备):
(1)设备设施超期使用且未经过评估的;
(2)使用的设备设施等级不满足要求的;
(3)检测结果不能满足设备设施质量要求的;
(4)缺少设备的维修、测试、更换和故障记录的。
0-20
不存在上述问题的。
0
安全生产运行控制(20分)
存在下列任意一项的:
(1)运输工具不具有相应环境风险物质运输资质的;
(2)运输不符合相关手续的;
(3)从事运输的人员未取得相应的安全资格、运输资格、押运资格等的;
(4)不按照规定时间、规定线路运输的。
20
存在下列情况的,每项记10分,记满20分为止:
(1)未填写运输工作日志及记录的;
(2)未定期对从事运输的相关人员进行培训的;
(3)无专人负责运输工具的;
(4)未对运输工具定期检查的;
(5)未按要求配备GPS等信息技术设备的;
(6)未按要求配备消防设施的。
0-20
不存在上述问题的。
0
(2)环境风险控制
按照表7-12-4评估风险源环境风险控制措施。
表7-12-4风险源环境风险防控措施评估
评估指标
评估依据
分值
环境风险防控措施有效性(20分)
运输船舶未按规定配置应急事故处置措施、手段的。
20
不存在上述问题的。
0
环境风险源事故现场处置方案(20分)
存在以下情况的,每项记10分,记满20分为止:
(1)无风险源事故处置预案的;
(2)风险源事故处置预案无环保内容的;
(3)未按要求开展应急预案演练并记录的;
(4)未按要求进行备案的。
0-20
不存在上述问题的。
0
7.12.5 环境风险受体敏感性判别
根据环境风险受体的重要性和敏感程度,由高到低将环境风险受体分为类型 1、类型 2 和类型 3,分别以 E1、E2 和E3表示。
表7-12-5海上环境风险受体敏感性类型
类别
环境风险受体情况
类型1
(E1)
●运输线路穿越或两侧15km范围内,具有珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场;特殊生态系统;滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;
●《海水水质标准》(GB3097-1997)中的第一类、第二类区;
●运输线路穿越或两侧15km范围内,涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域。
类型2
(E2)
●运输线路穿越或两侧15km范围内,具有水产养殖区;天然渔场;海滨风景游览区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;
●《海水水质标准》(GB3097-1997)中的第三类区。
类型3
(E3)
●《海水水质标准》(GB3097-1997)中
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