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文件控制制度
1.目的
确保对安全生产标准化管理体系的有效运行起重要作用的所有场所,使用相应文件的有效版本。
2.适用范围
适用于安全生产标准化管理体系文件(含适当范围的外来文件)的控制。
3.职责
3.1 安全部负责安全生产标准化管理体系有关文件的总体监督管理,。
3.2 各部门、各车间负责各自所持有文件的管理。
4.工作程序
4.1 文件编制的申请与决定
A文件的制订,由安全部统一安排/规划,以确保文件的唯一性;
B 未经批准,各部门不得自行制订管理文件;
4.2 文件分类及编制、审核与批准(见表1)
序号
文件类别/名称
编制部门
审核人员
批准人
备注
1
安全生产方针、目标
安全部
管理者代表
总经理
包括各部门目标
2
各类任命书
安全部
管理者代表
总经理
3
安全生产标准化制度
安全部
管理者代表
总经理
4
安全操作规程
各车间
部门负责人
副总经理
5
各类表格
归口车间
部门负责人
副总经理
6
各类计划
归口车间
部门负责人
副总经理
按具体文件执行
7
外来文件
归口车间
安全部
主任
含法规、标准等。
A 各类计划为有时效限制的专用文件,其他文件均为通用文件。
B 作为标样的实物样件或照片等,也应视同文件进行控制。
C 文件“编、审、批”权限与其他专类管理文件不一致时,以专类管理文件为准。
4.3 文件的受控及其标识
4.3.1 文件的受控与非受控
A 文件文本,按其发放/使用对象分为“受控”和“非受控”,即:
1)“受控”一般是指发放和更改受到控制的文件文本,受控文本的发放对象为各执行工段/人员、
考评机构等;
B 需受控的文件文本,一般简称为受控文件。
4.3.2 一般情况下,在受控文件封面或首页加盖红色“受控”印章;但不盖章并不意味着文件不需受控或文件失控。
4.3.3 文件发放前,发放责任部门盖受控章。
4.3.4 对有时效限制的临时性文件、一次性文件(如培训计划等),不盖“受控”印章,需要时,可以其它方式(如安全部行政公章)明确其效力。
4.3.5 用以记录的表格均不盖章。
4.4 文件发放
4.4.1 发放范围的确定
文件编制部门在起草文件的同时,确定文件发放范围。
4.4.2 发放标识
可按下列方式之一标识拟发放的每一份文件:
A 数字或代号(适用于管理文件),如01、02、03 等;
B 部门名称(适用于技术文件),如安全部、制造部等。
4.4.3 发放要求:收、发双方应在《文件发放/回收记录表》中做好记录。
4.4 受控文件清单的控制
4.5.1 受控文件清单的适用对象
A 适用对象:纳入安全生产标准化管理体系管理的通用文件,如安全生产标准化制度、法规、标准等;
B 不适用对象
1)与体系无关的文件,如行政文件:人事任免、会议通知等;
2)有时效的文件,如:培训计划、管理评审计划等;
3)所有的记录,如管理评审报告,进货验证记录等。
4.5.2 受控文件清单主要用以明确文件的:
A 类别、数量;
B 最新、有效的版本及修订状态。
4.5.3 本公司按下列要求建立《受控文件清单》:
A 安全部组织制订文件的受控清单,包括(但不限于):
1)安全生产方针和目标;
2)安全生产标准化制度;
3)各类表格;
4)适用的法规、管理标准等。
B 不要求建立部门受控文件清单。
4.5.4 受控文件清单的管理
A 受控文件清单,应按受控文件进行管理,包括审批、标识、发放、修改等。
4.6 文件的使用管理
4.6.1 文件文本的控制
为便于查对或复制,制订的每份文件均应保存一份母本(包括存档文本及其电子文档)。
4.6.2 文件的现场管理
A 有关部门对接收的各类文件,一般应的存放处于工作现场(不宜贴在墙上),指定专人(如某一执行责任人)保管;
B 文件持有部门/人员应保持文件清晰,以便于识读,应防止污损;
C 除文件管理部门(安全部)外,任何部门/人员不得复制受控文件,需要时,应报请增发;
D 各部门文件领用人应保管好文件,且不得外借。
4.7 外来文件的控制
4.7.1 外来文件包括:国家、行业、地方发布的法规、标准等。
4.7.2 对收到的外来文件,由对归口管理部门评审其其适用性、有效性后,报文件管理部门备案,评审适用性、有效性是指确定下列内容(但不限于):
A 文件要求是否为必须执行的;
B 文件是否为有效的(最新的不一定就是有效的);
如:合同中指定了产品验收抽样标准及其版本,即使有了新版本的标准,在供需双方未达成新的协议前,合同中规定的验收标准为有效版本,而不是新标准。
C 文件是否为最新的;
D 文件内容是否明确,与其他文件有无矛盾;
E 文件内容的规定是否完全适用;
F 文件是直接执行,还是有选择执行或转化后执行;
G 与有关方面进一步沟通的必要性等。
4.7.3 外来文件在
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