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附件: 中国大唐集团公司防汛工作规定 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力 抢险”的方针，使防汛工作规范化、制度化、科学化，保障 电力设备和设施安全度汛，根据《中华人民共和国电力法》、 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等 国家法律、法规，结合集团公司实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省 发电公司、专业公司和基层企业。大坝、水库管理权限不在 本公司系统企业的，防汛工作遵照管理方的要求执行。 第三条 防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，集团 公司系统防汛工作的基本任务是负责所管理的水工建筑物、 发电设备、设施安全度汛；坚持防汛、抗旱并举，确保防洪 安全，提高水资源利用率；遵循团结协作和局部利益服从全局 利益的原则，积极配合地方政府抗洪抢险，做好灾后生产、 生活恢复工作。 第四条 集团公司系统的防汛工作实行各级行政正职负 责制，各企业的行政正职全面负责本企业的防汛工作，并按 属地原则接受政府防汛抗旱指挥部门的调度和指挥。 第二章防汛工作职责 第五条 集团公司的主要职责 （一） 贯彻执行国家关于防汛工作及大坝安全监督管理 的方针、政策和法规，并监督其在集团公司系统内实施； （二） 负责集团公司系统基层企业防汛工作的规范化和 制度化建设，组织制订相关的管理制度； （三） 及时了解国家对防汛工作的方针、政策及重点要 求，掌握、报告汛情和防汛工作情况，接受国务院和国家防 汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，完成交办 的防洪抢险救灾任务； （四） 参与重大防汛事故的处理工作，组织事故后的生 产、生活恢复工作； （五） 对集团公司系统防汛工作进行总结、交流、检查 和考核。 第六条 集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专 业公司的职责 （一） 在集团公司和有关人民政府防汛指挥机构领导下, 做好基层企业的防汛组织工作； （二） 组织制定防汛管理工作的管理制度，并对所管理 的基层企业的防汛工作进行检查； （三） 负责对所管理基层企业的水工建筑物、电力设备、 设施的重大缺陷和异常情况组织鉴定，落实处理措施，及时 向集团公司和相关政府部门报告； （四） 审查所管理水电站年度洪水调度方案和工程度汛 措施，按照有关规定报批或审批; （五） 按照集团公司的总体部署，汛前组织对所管理基 层企业的防汛检查；汛期及时向上级有关部门汇报所管理基 层企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失情况； 汛后组织防汛工作总结和经验交流； （六） 组织对所管理基层企业的防汛抢险工作和事故后 的生产恢复工作； （七） 对所管理基层企业的防汛工作进行考核。 第七条基层企业的主要职责 （一）建立健全本企业的防汛组织机构。防汛组织机构 主要有：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等； （二） 制定、完善并严格执行各项防汛规章制度。主要 包括：防汛领导小组及防汛办公室工作制度，汛前检查和消 缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、汇报制度，汛后防 汛工作总结报告制度； （三） 负责组织贯彻落实上级有关部门及政府防汛抗旱 指挥机构对防汛工作的要求； （四） 负责做好汛前、汛中、汛后检查等各项例行工作。 各企业按照上级部门确定的防汛检查大纲要求，进行自查； 对于存在的隐患汛前及时整改；做好值班、巡查和报告工作; （五）做好防汛和抢险的物资准备；编制洪水调度方案 报批后严格执行；完善防汛应急预案并组织演练，发生险情 时，全力抢险减少损失； （六）负责事故后的生产、生活恢复工作。 第三章防汛工作的重点和要求 第八条水电厂防汛工作应与大坝安全管理相结合，做到 在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房；对于超 标准洪水应有应急抢险措施，使损失减轻到最小程度；大坝安 全监测系统、水情自动测报系统、泄洪闸门、启闭设备及备 用电源应保证功能完好、运行可靠。 为抵御强降雨等极端天气所引发的山洪、泥石流、滑坡 等地质灾害对厂区（尤其是厂房）造成的威胁，各水电厂应 落实三层防护措施，根据实际情况在厂区外、厂房外和厂房 内设置防护挡墙、钢板门、挡水坎、实时监视装置等设备、 设施，以提高抵御自然灾害的防护等级。室外靠近高边坡的 变电设备，应装设围网加强防护。 遇极端天气，水电厂应及时调整运行方式和现场值班人 员，控制路途交通安全风险。 第九条水电基本建设工程要明确各级防汛机构、各参建 单位的防汛责任，各工程项目必须科学安排、精心组织施工, 按确定的度汛标准和方案落实安全措施，确保各度汛项目（如 大坝、厂房、围堰、隧洞进出口、挡水泄洪设施等）按期达 到防汛形象进度并符合质量要求。 对工程相关区域山体滑坡、塌方、泥石流等地质灾害隐 患组织安全评估，进行必要的治理、防护和监测，并落实专项应急预案；加强库区塌岸、下游护岸的监视、