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- 2019-09-23 发布于天津
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矿产资源开采—采矿权延续审批操作规范
一、行政审批项目名称、性质
(一)名称:矿产资源开采—采矿权延续审批
(二)性质:行政许可
二、设定依据
(一)《中华人民共和国矿产资源法》(1986年3月19日中华人民共和国主席令第74号公布,自1987年1月1日起施行,1996年8月29日修正)第三条第三款:勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记。
(二)《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日国务院令第241号发布施行,2013年12月4日修改)第七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年 ;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
(三)《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日国务院令第241号发布施行,2013年12月4日修改)第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
1、国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
2、领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
3、外商投资开采的矿产资源;
4、本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
1、本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
2、国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号 )第7条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。《广西壮族自治区小矿及零星分散等矿产资源采矿登记管理规定》(桂国土资办[2002]15号)第九条规定“小矿及零星分散矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土采矿许可证有效期最长为3年”。
采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
三、实施权限和实施主体
根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号 )、《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》(国土资发〔2005〕200号)及《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发〔2011〕14号)的有关规定,县级国土资源部门审批的采矿权延续审批的行政审批权限为:
1、开采小型且只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源;
2、开采《矿产资源开采登记管理办法》附录以外矿床储量规模为小矿和零星分散的矿产资源;
3、市国土资源部门委托审批发证的矿产资源。
四、行政审批条件
根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号 )的规定和实际工作需要,采矿权延续审批的条件为:
(一)符合本级矿产资源总体规划和矿区规划要求;
(二)符合国家当前产业政策;
(三)采矿许可证有效期届满30日前,采矿权人提出延续申请;
(四)经矿产资源储量核实、评审,备案登记,原矿区范围内还有可供开采的资源储量; (五)矿区范围与相邻矿山矿区范围界限应留设一定的间隔距离,平面投影无重叠;
(六)采矿权价款已经处置。
五、实施对象和范围
申请在象州县行政区域内开采属县级国土资源部门审批权限的矿产资源的单位。
六、申请材料
根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号 )的规定和实际工作需要,申请采矿权延续审批应提交以下材料:
(一)《采矿权延续申请登记书》(原件3份);
(二)采矿权延续登记申请报告,内容包括:申请延续登记的理由;矿山生产和储量利用情况;保有储量和现有生产能力;申请延续开采的年限和依据及其他需要说明的情况;
(三)需延续登记的采矿许可证正、副本(原件1份,复印件2份);
(四)上一年度年检合格的《采矿权人矿产资源开发利用情况年度报告书》(核对原件,交复印件3份);
(五)上一年度采矿权使用费、矿产资源补偿费、资源税等缴纳票据(复印件3份);
(六)矿产资源储量核实地质报告及其储量评审意见书、备案证明(原件2份,
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