工程投标管理办法1.doc

工程投标管理办法 第十七节 管理组织 一、管理体系 1、主管领导：总经理。 2、协管领导：经营副总经理。 3、主管部门：经营部。 4、配合部门：财务部、工程技术部、安全部、办公室。 5、实施部门：经营部、项目部 第十八条 各部门职责 一、项目部和管理输出项目团队：负责招标信息的收集、筛选，并确定投标项目；负责对招标文件的评审;负责投标文件编制及评审；负责参加投标质疑、答疑、现场踏勘；负责送交投标文件、做好开标记录，并对投标工作进行总结。 二、经营部：负责提供公司承接任务量情况及相关合同资料；负责协助投标实施单位接待业主的现场考察并汇报情况；负责公司重大项目投标文件中商务标的审核；负责公司投标情况的整理、分析。 三、工程部：负责提供投标项目中所需的公司在建、已竣工工程情况及相关资料；负责参与重大项目投标文件中技术标的编制与审核。 四、财务部：负责按业主要求提供企业财务方面的相关资料；负责办理投标保函、担保、预付款保函等有关业务。 第十九条 投标管理 一、对于获取的信息和资格预审文件、招标文件，各项目部应负责进行初步评审。 二、投标评审内容 1、建设单位资信情况、资金到位情况； 2、融资能力能否满足工程需要； 3、是否接受标书要求的工期、质量等级和检验评定标准、工程范围、取费标准、工程款支付等条件； 4、人员、技术、装备等资源是否能满足招标文件要求； 5、评审通过后，报经营副总经理、常务副总经理、总经理、董事长批准方能进行投标工作。 三、投标文件的编制及初审 1、各项目部购买标书后应根据招标文件的要求，组建项目投标小组确定标书编制分工及时间安排，明确投标总负责人，分项工作（技术标、商务标、经济标、汇总装订）负责人及参与人员，明确各分项工作完成的时间和初审及定稿时间，务必在规定的时间内完成各分项工作，做到工作到位、责任到人。 2、标书初稿完成后应先组织编标人员进行初审：核对投标书前后及文字与表格内容是否一致；核对标书内容是否响应《招标文件》的要求；核对标书是否能满足招标文件商务信誉方面要求。 3、初审核对完以后，投标单位领导应进行二次审核，确保投标书编制无误。二次审核主要从项目技术的难度、投标风险的大小、工程经济指标的合理性等几方面综合分析，确定项目的成本价，在此基础上根据项目部在工程所在地的战略发展需要，考虑合理的利润率,做出最终投标报价。 四、投标文件的审核、审批 1、标书及相关评审资料交经营部组织各部门评审及相关领导审批，审批通过，投标文件由公司办公室用印密封后由投标人报送。 2、投标文件的审核、审批内容： （1）详见第七条。 （2）投标文件交公司审核、审批时投标人应将业主情况、招标文件的要求、竞争对手的分析、经济测算等资料报公司经营部，由经营部牵头组织相关部门及公司领导决策，实行分级决策制度。 （3）投标金额在50万以下的项目，报分管经营副总经理审核、决策；投标金额在50～200万元，报常务副总经理审核、决策；投标金额在200万元以上，报总经理审核、决策；重大或特殊项目的投标或投标金额在1000万元以上，报董事长审核、决策。 （4）投标文件的审核、审批时应提供的记录： 投标金额在500万元以下的项目提供标书初稿完成后的项目部初审记录、工程预算费用组成表、附件2、附件7及标书交经营部、投标金额在500万元以上的项目提供标书初稿完成后的项目部初审记录、项目投标策划书—标前评估、项目投标策划书—工作分工和要求、项目主要工程量情况表、工程预算费用组成表、项目成本组成表、投标报价决策表、项目开标情况表（需提交附件2、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8及标书）交经营部。 3、凡涉及压力容器、压力管道、特种设备施工内容的工程，需经经营副总经理审核批准后交经营部进行投标评审工作程序。 五、 投标工作总结 1、公司经营部、项目部负责投标文件的送达及参加开标工作，作好开标记录并及时将信息报经营部。 2、投标在500万以上必须作投标工作总结。投标工作总结应由项目负责人组织进行。内容包括：招标单位、招标目的、投标时间、参加投标单位、评标标准、开标情况、对投标对手的分析等，如没中标，还应包括中标单位及未中标原因等，并对未中标原因提出改进意见。经营部确定专人将投标信息按要求录入集团公司NC台帐。 3、投标工作结束后，各投标单位应及时将招标书、投标书（包括商务、?技术、报价单）、投标评审表及投标总结等投标相关文件电子版交经营部及时归档。 4、办理投标保证金退还手续时，须交回开标记录、中标公示，经经营部门确认后予以退还；管理输出项目由投标保证金汇入汇出办理人亲自办理或委托办理。 附件: 1. 招标书评审记录（投标金额500万元以下填报） 2．项目部投标报价综合说明（投标金额500万元以下填报） 3. 工程投标报价会审记录（投标金额500万元以