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中国动漫基地调研报告（2007/12） PAGE PAGE 178 国家扶持动漫产业部际联席会议市场组 中国动漫基地调研报告 （2007年12 月） 国家扶持动漫产业发展部际联席会议办公室 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一部分 调研目的 1 第二部分 调研方法 3 一、基本思路 3 二、调研方式 3 三、调研标准 4 第三部分 调研结果 5 一、全国动漫基地统计总表 5 二、中国动漫基地概况 11 三、特色动漫基地 18 （一）综合型 18 （二）中小企业孵化型 20 （三）公共技术服务平台型 22 （四）龙头企业集约发展型 23 （五）与高新技术开发区和软件园区建设相结合型 24 （六）人才教育与培训功能型 25 四、全国各地动漫基地 27 （一）北京 27 （二）上海 50 （三）广州 65 （四）深圳 77 （五）杭州 88 （六）苏州 96 （七）成都 102 （八）无锡 104 （九）常州 117 （十）、南京 119 （十一）、济南 121 （十二）、青岛 122 （十三）、重庆 123 （十四）石家庄 124 （十五）武汉 125 （十六）天津 128 （十七）沈阳 129 （十八）大连 136 （十九）合肥 139 （二十）长沙 139 （二十一）长春 155 （二十二）芜湖 157 （二十三）烟台 157 第四部分 调研分析报告 158 一、 前言 158 二、现状与问题 159 二、政策分析及建议 164 三、动漫基地企业分析 168 四、资金分析 172 第六部分 附件 一、 动漫基地政策文件 二、 动漫基地PPT文件 三、 动漫基地表格文件 四、 动漫基地WORD文件 中国动漫基地调研报告（2007/12） 国家扶持动漫产业发展部际联席会议办公室 第一部分 调研目的 2006年4月，国务院转发了财政部、文化部等十部委《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》。随后，全国出现大量“动漫基地”。截至本调研统计之日，全国一共有73家动漫基地，而且数量还呈现出持续增长趋势。其中国家级基地有45家，分别由广电总局、文化部、新闻出版总署、科技部、教育部、信息产业部等六大部委发牌。地方级动漫基地共有28家，分别由该地政府、某家公司或某个学校设立。 其实早在2004年底，为了扶持国产动画片的创作生产，广电总局就授牌了首批9家国家动画产业基地与3家国家动画教育研究基地。近年来，随着美国、日本动漫产业进一步占据国内大部分市场，对本土动漫产业的冲击以及对我国未成年人思想的影响引起了国家的高度重视，因此国家对动漫产业扶持的力度逐年加强。众多“动漫基地”的涌现，反映出了国家扶持本土动漫产业的决心与力度。在此之前，中国动漫产业基本上处于散兵游勇的单打独斗，难以形成气候。如今，有了国家挂牌的号召力，使动漫产业在中国的发展成了有目共睹的社会现象。 但动漫基地在发展过程中同时面临诸多问题。很多动漫基地不仅自身定位不明，也面临着主管单位混乱交织的局面，基地内企业同质化现象，公共技术服务平台的服务功能不容乐观，以致难以实现地方差异性发展，国家扶持的力量也无法有效地集中落实在优秀动漫基地身上，全国动漫产业发展呈现出“多”而“乱”的势头。 从动漫产业自身的特色来看， 动漫产业是典型的“资金密集型、文化密集型、知识密集型和劳动密集型”产业，这意味着动漫产业的兴起通常从一个特定区域内爆发，它可能是一家公司，一个城市，一个园区，甚至是一个人。动漫产业只能是“一点突破”，而不是“全面开花”。动漫产业发达国家美国与日本，它们的迪斯尼，皮克斯，手塚治虫、宫崎骏都是动漫产业辐射全国乃至整个世界的爆发点。因此，中国动漫产业的发展有赖于目前众多动漫产业基地中的某一个或某几个的爆发。 为了我国动漫产业实现又好又快的健康发展，国家扶持动漫产业发展部际联席会议办公室开展了全国动漫基地调研活动，旨在做好国家动漫产业基地的布局和规划，制定基地相关标准，负责基地的认定，建立有关评估机制。 第二部分 调研方法 一、基本思路 立足我国动漫基地行政分割与地域分布的实际，按照动漫产业发展的特点和规律，调研分析影响动漫基地发展的体制、机制和制度性障碍，发掘出促进动漫“产、学、研”一体发展的动漫基地，使动漫基地为我国动漫产业的发展发挥积极作用。 （一）行政分割的考虑 目前动漫基地主要由广电总局、文化部、新闻出版总署三家授牌，由地方