工程监理4建设工程目标控制4、建设工程目标控制【内容提要】.pptVIP

工程监理 4建设工程目标控制 4、建设工程目标控制 【内容提要】 本章主要内容包括：目标控制原理、建设工程目标控制系统、建设工程目标控制和建设工程目标控制的任务和措施。学习重点为投资、进度和质量三大目标控制的主要任务和内容，难点为建设工程各阶段监理工作所涉及的工作程序、内容、方法。 【能力要求】 通过本章的学习，学生应达到了解目标控制的原理，熟悉目标控制的内容，掌握施工阶段监理工作采用的方法和手段，能胜任项目监理机构监理员的日常监理工作。比如，担任旁站监理工作，编制各类监理工作基本表格等的能力。  4.1目标控制原理 工程项目目标控制是一项系统工程。控制是建设工程监理的重要管理活动。所谓控制就是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果，纠正所发生的偏差，使目标和计划得以实现的管理活动。 控制的主要任务是把计划执行情况与计划目标进行比较，找出差异，并对结果进行分析，排除和预防产生差异的原因，使总体目标得以实现。 工程项目控制是控制论与工程项目管理实践相结合的产物，具有很强的适用性。 4.1.1.2基本环节 将图4-1的控制程序进一步抽象,可以分为五个基本环节：投入——转换——反馈——对比——纠正——投入。 （1）投入 控制流程的每一循环始于投入。投入的生产要素包括：人力（管理人员，技术人员和工人）、建筑材料、工程设备、施工机具、资金、施工方法和信息等。要使计划能够正常实施并达到预定的目标，就应当保证将质量、数量符合计划要求的资源按规定时间和地点投入到建设工程实施过程中去。 （2）转换 转换是指由投入到产出的转换过程。在转换过程中，计划的运行往往受到来自外部环境和内部系统的众多因素干扰，从而造成实际状况偏离预定的目标和计划。同时，由于计划本身不可避免地存在一定问题，例如，计划没有经过科学的资源、技术、经济和财务的可行性分析，从而造成实际输出与计划输出之间发生偏差等。 监理工程师应当做好转换过程的控制工作：跟踪了解工程进展情况，掌握工程转换的第一手资料，为今后分析偏差原因，确定纠正措施提供可靠依据。同时，对于那些可以及时解决的问题，采取“即时控制”措施，发现偏离，及时纠偏，避免“积重难返”。 做好转换过程中的控制工作是实现有效控制的重要工作。 （3）反馈 控制部门和控制人员需要全面、及时、准确地了解计划执行情况及其结果，这就要依靠反馈信息实现。计划实施过程中，实际情况的变化是绝对的，不变是相对的。每个变化都会对预定目标的实现带来一定的影响。所以，控制人员、控制部门对每项计划的执行结果是否达到要求都要十分关注。控制部门需要什么信息，取决于监理工作的需要以及工程的具体情况。为了使整个控制过程流畅地进行，需要设计信息反馈系统，预先确定反馈信息的内容、形式、来源、传递等，使每个控制部门和人员都能及时获得他们所需要的信息。 信息反馈方式分为正式和非正式两种，非正式信息反馈应当适时转化为正式信息反馈，才能更好地发挥其对控制的作用。 （4）对比 对比是将目标的实际值与计划值进行比较，以确定是否发生偏离。控制系统从输出得到反馈并把它与计划所期望的状况相比较，是控制过程的重要特征。 控制的核心是找出差距并采取纠正措施，使工程得以在计划的轨道上进行。 在此工作中，要注意以下几点：① 明确目标实际值与计划值的内涵；② 合理选择比较的对象；③ 建立目标实际值与计划值之间的对应关系；④ 确定衡量目标偏离的标准。 （5）纠正 对于建设工程目标控制来说，纠偏一般是针对正偏差（实际值大于计划值）而言，如投资增加、工期拖延。 对于目标值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正。具体分为以下三种情况： ① 直接纠偏。轻度偏离的情况下，不改变原定目标的计划值，基本不改变原定的实施计划，在下一个控制周期内，使目标的实际值控制在计划的范围内。 ② 不改变总目标的计划值，调整后期实施计划。这是在中度偏离的情况下采取的对策。 ③ 重新制定目标的计划值，并据此制定实施计划。这是在重度偏离的情况下采取的对策。 总之，每一次控制循环结束都有可能使工程呈现一种新的状态，或者是重新修订计划，或者是重新调整目标，使其在这种新状态下继续开展。同时，还应使内部管理呈现一种新状态。力争使工程运行出现一种新气象。  4.1.2控制类型 （1）按照控制措施作用于控制对象的时间，可分为事前控制、事中控制和事后控制； （2）按照控制信息的来源，可分为前馈控制和反馈控制； （3）按照控制过程是否形成闭合回路，可分为开环控制和闭环控制； （4）按照控制措施制定的出发点，可分为主动控制和被动控制。 在建设工程实施过程中，如果仅仅采取被动控制措施，出现偏差是不可避免的，而且偏差可能有累积效应，从而难以实现工程预定的目标。另一方面，主动控制的效果虽然比被动控