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上犹县玻纤及新型复合材料产业发展规划 近年来，在县委、县人民政府的正确领导下，围绕“同城发展、绿色赶超”发展战略，抢抓机遇，奋力拼搏，工业经济效益和竞争力有了很大提升，形成了以有色冶金、精密模具及机械制造、玻纤及新型复合材料、新能源汽车动力电池四大主导产业为龙头的工业格局，其中，玻纤及新型复合材料是上犹县最具特色的产业之一。 　　为进一步引导和促进玻纤及新型复合材料产业的健康、协调、可持续发展，不断增强产业在县经济发展中的地位和作用，特编制本规划，规划期为2012-2016年。 　　一、产业发展综述 　　（一）产业发展现状 　　上犹县从事玻纤生产加工始于上世纪80年代初，经过近30多年的发展，造就了一大批熟练的产业员工和管理人员，在管理、技术、市场等方面具有一定优势。其中，从赣州南河玻纤有限公司培养出的管理技术人才已遍布全市，被称为赣州玻纤企业 “黄埔军校”。到2011年底，我县拥有玻纤企业20家，玻纤配套企业2家，产品为以拉挤纱、缠绕纱为主的中、无碱玻纤纱两大系列，以玻纤纱为基料的机织玻纤布、玻纤原丝短切毡等十几个品种玻纤拉挤产品。拥有铂金坩锅315台，织布机425台，从业人员4000余人，年产玻纤纱近2万吨，玻纤布1800万米，涌现出了上犹县广建玻纤有限公司、上犹县沿湖玻纤有限公司、赣州金诚复合材料有限公司等玻纤骨干企业，生产了增强纱、玻纤布，玻纤毡、玻璃钢制品等一批具有市场竞争优势的名优产品。上犹已成为全国较大的代铂坩锅生产玻璃纤维基地，其生产工艺技术列全国同类领先水平。 　　（二）产业发展优势 　　1.具有强大的智力支撑和政策保障 　　上犹县与中国复合材料工业协会、中国树脂供销协会、南京玻纤研究院、中国建筑材料联合会等国内知名研究院所、行业协会建立了良好的技术合作平台，正逐步打造成为江南玻纤产业研发基地，为产业升级提供强有力的智力保障；玻纤及新型复合材料产业是我县确定重点发展的两大主导产业之一，出台了多项扶持产业发展的优惠政策，同时，在中央及省、市各级出台支持发展的优惠政策中，也为上犹县发展玻纤及新型复合材料产业提供了良好的发展环境。 　　《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）(国发〔2012〕21号) 　　《若干意见》明确提出，支持赣南等原中央苏区“培育和壮大特色优势产业”，特别提到优先支持“突出解决民生问题”、“上犹江饮水问题、完成农村安全饮水、农村危旧土坯房改造”及“促进城乡统筹发展”等关系民生建设的政策支持，在此领域，我县新材料的应用有广阔市场。在支持“完成农村电网改造升级”、“支持国内整车企业在赣州等设立分厂”和“建设赣州天燃气及成品油仓储基地”方面，玻纤及新型复合材料的应用尤为重要。 　　《关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》 　　国家税务局、海关总署联合下文，对赣州市内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税，并按15%的税率征收企业所得税。此文件的发布将进一步突显赣州市工业发展的政策优势，有力提升赣州市工业发展速度，为上犹县发展玻纤及新型复合材料产业提供更大的发展空间。 　　《赣州市2012年产业振兴和技术改造专项重点方向》 　　赣州市发展汽车生产制造产业，在整车开发设计中，汽车轻量化是发展的重点，而玻纤及新型复合材料产业的FRSP（热固性玻璃纤维增强材料）及FRTP（热塑性玻璃纤维增强材料）是汽车覆盖件、零部件外壳、隔板等的首选，上犹将建设成为赣州新能源汽车的配套产业基地。 　　2.产业基础 　　玻纤及新型复合材料产业是我县工业的重要组成部分，经过近30年的发展，已形成了一定的优势和特色，通过玻纤及新型复合材料产业与配套产业并举的发展方式，拓展产业链、提高产业的关联度、加快技术改造和产业升级，为玻纤及新型复合材料产业发展提供了有力保障。 　　（三）存在的主要问题 　　1.产业结构不合理、产品层次低 　　上犹县玻纤企业总体规模偏小，仍然以中小企业为主，玻纤企业分布仍然处于较为散乱的状态，在市场竞争中多处于不利地位，企业实力弱，技术装备水平普遍较低，整体技术水平难以迅速提高、产品档次、品种、营销能力、市场占有率等诸方面在市场竞争中较难获得优势地位。 　　同时，由于技术、资金等瓶颈，玻纤加工产品大部分为初加工产品，处于低层次开发阶段，使上犹玻纤经济效益和社会效益没得到充分发挥。由于坩锅法拉丝企业盲目扩大产量，低水平重复建设，造成了目前中、无碱低档玻纤产品产量过剩，库存产品增加，市场销售形势严峻。若上犹县玻璃纤维行业依旧如此发展中、低档产品，产量进一步骤然、集中释放，行业利润势必大大缩水。 　　2.产业缺乏统一规划，企业布局凌乱 　　工业园区是发展产业集群的重要平台，是招商引资和推进产业集聚的主要载体。目