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中美立法体制比较研究 主讲人：卞琳 绪论 一、比较对象：立法体制 广义上的立法体制，是指一国有关的立法制度的总系统，包括立法权限的划分体制，立法主体的设置体制，立法权的运行体制、规范性法律文件的效力体系和立法监督体制等。 狭义上的立法体制，是指在一定政权中立法行使权力的配置体系和制度，也即，立法权限的划分体制。 本课程是指广义上的立法体制。 二、比较方法 1，以问题为准 2，宏观比较与微观比较 3，功能比较与规则比较 4，以客观陈述为主，适当评价为辅 三、参考资料 1，《立法学教程》，徐向华主编，上海交通大学出版社2011年版； 2， 我国《宪法》、《立法法》 3，《An Introduction to The American Iegal System》Diane S. Kaplan著，知识产权出版社2012年版； 4，《Legislative Law and Process》Jack Davies著，法律出版社2005年版 第一讲 立法权限体制比较 一、立法权限体制概述 （一）概念及其实质 现代宪政理论认为，国家政权的活动受到法的限制，政府的权力不能超出法所限制的范围。立法权作为公权力的一种，其行使也是有限度的。在一定政权中划分不同立法主体之间的立法权行使限度