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(*题目自拟,因为此文题目问题较多,串联比较复杂,字数偏多。本文字数2779不含空格*)
科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在经济工作中贯彻落实科学发展观,必然要求实现国民经济又好又快发展。
实现国民经济又好又快发展,是对经济建设规律认识的深化。从“又快又好”到“又好又快”,虽然只是“好”与“快”两个字顺序的变化,但含义十分深刻。它体现了科学发展观的内在要求,反映了经济建设指导思想的升华,使我们对新阶段发展规律的把握更加全面,指导发展的方针更加符合实际,破解发展难题的途径更加明确。
2003年以来,我国经济发展进入新一轮上升期,经济增长速度连续4年达到或超过10%,2007年上半年同比又增长11.5%,城镇就业增加较多,企业利润和财政收入增长较快。同时,投资增长快、货币投放多、外贸顺差大的问题尚未解决,物价水平上升,防止经济增长由偏快转为过热的任务繁重。还应看到,经济结构调整仍然滞后,投资和消费比例关系还不合理,资源消耗和环境污染的压力明显加大。因此,当前加强和改善宏观调控,必须强调经济发展好中求快,努力解决存在的突出矛盾和问题。
实现国民经济又好又快发展,是“好”与“快”的有机统一。“好”与“快”互为条件,既相互促进又相互制约,不能把二者割裂开来和对立起来。又好又快,要求“快”以“好”为前提,坚持“好”字当头,好中求快,把握发展的节奏和步伐,使较快的增长速度长期保持下去。如果单纯追求快速增长,忽视质量、效益、结构和发展的可持续性,就有可能出现盲目追求高指标,攀比高速度,导致经济大起大落,结果欲速不达。因此,只有在好的前提下,才能实现长期持续的快速增长。同时,“快”也是“好”的必要条件。较快增长本身就是较好发展的重要基础。只有保持较快增长,才能抓住机遇,不断增强经济实力,更好地解决发展中出现的矛盾和问题。我们要把握好经济发展中“好”与“快”的辩证关系,促进全面协调可持续发展。
改革开放以来,我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化,劳动力素质也有了相当提高。但总的来看,面对日新月异的科学技术变革,面对日益强化的资源环境约束,面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争,我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。加快提高自主创新能力,是“十一五”时期引导我国经济发展的重要任务,这是加快转变经济增长方式的迫切需要,是推动产业结构优化升级的迫切需要,是增强我国综合国力和竞争力的迫切需要,也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。
由此可见,想要实现“好“字当头,自主创新成为了我国国家发展战略的重中之重。
以往曾经流传着这样一句话:“一个国家没有经济独立,就没有政治独立。”现在看来,这一说法已远远不够了,应当改为“一个国家没有技术独立,就没有经济、政治上的独立。”世界上已经“独立”的国家不少,其规律是在政治和经济上真正独立的,必然是在技术上独立。否则,如果在技术上依然依附于人,就难以摆脱受制于人的局面,政治和经济上的独立也要大打折扣。然而要实现技术上的完全独立,非自主创新不可。
值得提出的是,中央对科技创新重要性的认识,是相当有历史的远见的。早在1956年中央召开知识分子会议,毛泽东发出“向科学进军”的号召;1978年召开全国科学大会,邓小平指出“科学技术是生产力”,此后又进一步提出“科学技术是第一生产力”;1995年召开全国科技大会,以江泽民为核心的第三代中央领导集体提出“科教兴国”战略,号召全面落实“科技是第一生产力”的思想,并部署实施科教兴国战略。进入本世纪之初,中国政府做了一件具有深远历史意义的重要工作,就是制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,“创新型国家”这个概念首次在中国共产党的思想建设中脱颖而出,也是“创新型国家”这个词第一次出现在中国政府的文件中。在对创新型国家有了这样一个清醒的认识之后,中共十六届五中全会,明确把建设创新型国家作为“十一五”时期的主要任务之一。党的十七大提出,提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键;明确要求坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
如何建设创新型国家,顺利实现国家经济又好又快发展?在我看来主要有四
第一;改进政府科技资源的配置机制。一是实施重大科技专项,把国家有限的引导性投入主要用于关键核心技术的攻关。通过实行重大科技专项,促进国家科技计划与经济社会发展的重大需求相结合,集中力量突破对产业竞争力整体提升具有全局性影
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