排污许可证申请与核发技术规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业编制说明.pdfVIP

目录 1 项目背景 1 1.1 任务来源 1 1.2 工作过程 1 2 涂料、油墨、颜料及类似产品制造行业概况2 2.1 行业基本概况2 2.1.1 涂料2 2.1.2 油墨2 2.1.3 工业颜料3 2.1.4 工艺美术颜料6 2.1.5 染料制造6 2.1.6 密封及其类似品制造7 2.2 行业主要生产工艺、产排污及治理现状8 2.2.1 涂料、油墨制造8 2.2.2 工业颜料制造 10 2.2.3 染料制造 15 2.3 排污许可实施特点 17 3 标准制定的基本原则 18 4 标准主要内容说明 19 4.1 适用范围 19 4.2 规范性应引用文件20 4.3 术语和定义21 4.4 排污单位基本情况填报要求21 4.5 产排污节点对应排放口及许可排放限值确定方法27 4.6 污染防治可行技术要求30 4.7 自行监测管理要求32 4.8 环境管理台账记录及执行报告编制要求34 4.9 实际排放量核算方法34 4.10 合规判定35 5 标准实施的措施与建议 35 1 项目背景 1.1 任务来源 经过招投标，最终由生态环境部委托，华东理工大学负责牵头编制 《排污许可证申请与核 发技术规范 涂料油墨工业》，项目编号2019-33 。经过开题论证和征求意见稿技术审查会专家 意见，将标准名字调整为《排污许可证申请与核发技术规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制 造业》。其他标准编制组成员单位为中国涂料工业协会、中国日用化工协会油墨分会、环保部 环境工程评估中心、北京市环境保护科学研究院、上海市环境监测中心；支持单位为中国染料 工业协会、中国涂料协会钛白粉分会、中国涂料协会氧化铁分会以及相关企业单位。 1.2 工作过程 （1）2018 年4 月-12 月，迅速成立编制组后，依托中国涂料工业协会、中国日用化工行业 油墨协会等开展全国涂料和油墨生产企业的生产工艺、原辅材料使用情况、大气污染排放和废 气末端治理情况进行了调查。通过查询、检索国内外相关标准和文献，以及与业内专业人士、 专家交流，了解国内外相关制度、政策、标准及行业生产过程的主要工艺、原辅材料、产品、 技术、设备设施、产排污等情况，并初步开展企业实地调研和采样检测； （2 ）2018 年7 月-2019 年3 月：多次参加协会组织的会议，进行涂料油墨行业调研、资料 调研以及控制技术调研；与协会开展交流；发放了调研问卷，开展行业基本数据的补充调研。 同时召开项目工作会，确定工作思路与技术路线、研究内容与任务分工、时间进度安排等。 （3 ）2019 年3 月-2019 年6 月：依托中国涂料工业协会、中国涂料工业协会钛白粉分会和 氧化铁分会、上海市涂料染料行业协会、中国日用化工行业协会油墨分会等比较系统开展了涂 料、油墨、颜料、染料等不同类型企业的实地调研。调阅了典型企业的环评报告、验收报告等 资料。 （4 ）2019 年 7 月在广泛调查基础上，编制完成了排污许可技术规范文本（开题稿）和编 制说明等材料，提交生态环境部环境影响评价司。 （5 ）2019 年7 月12 日：环境影响评价与排放管理司在北京召开了开题论证会，通过开题 论证，并提出以下建议：进一步明确适用范围，技术规范的名称与即将颁布《固定污染源排污 许可分类管理名录》一致；结合行业特点突出重点管理和简化管理的思路，进一步明确核算方 法及相关要求。 （6 ）2019 年7 月-8 月：开展调研，形成征求意见稿。赴重庆、成都、山东、上海、河南、 江苏等地了解企业产排污和污染防治技术应用情况。与企业及行业专家进行多次讨论沟通，起 草形成征求意见稿初稿及编制说明。 1 （7 ）2019 年8 月27 日：环境影响评价与排放管理司在北京召