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安徽省中小学安全风险点查找指导手册
(试行)
安徽省教育厅
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一级指标
二级指标
潜在风险隐患
易发的校园安全事故
应对措施
责任部门
责任人
备注
类别1:组织领导与安保队伍
安全工作领导小组
没建立学校安全工作领导小组
安全管理混乱,责任难以落实,易发生各种事故,且事故发生后难以有效处置
成立以校长为组长、分管校长与年级主任、班主任参加的的学校安全工作领导小组
安全工作领导小组工作开展不正常
每个月均召开安全工作会议,专题研究校园安全工作
岗位安全职责体系
没建立学校岗位安全工作职责体系
按照“一岗双责”要求,明确所有教职工的安全工作职责
岗位安全工作职责落实不到位
每名教职工都要熟悉自己的安全岗位职责,督促其正确履行
学校安全管理制度
制度不健全
按照上级要求,结合学校实际,借鉴经验做法,建立健全安全工作制度
制度不切合学校实际
对所有安全制度逐一审核,清除不合实际的地方,补充完善新制度
制度贯彻落实不到位
对落实不到位的工作制度进行挂牌督办,限期落实
安全管理机构
没按规定成立安全保卫机构
设立安全管理机构,配备专兼职安全保卫人员
专职安全保卫干部数量不足
按照标准补充完善安全保卫干部,保障工作顺利开展
安全保卫干部履职能力不强
选择工作能力强的人员担任校园安全保卫干部;对现有干部进行培训,提高工作能力
类别2:人防、物防、技防
校园专职保安
专职保安数量不足
不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保卫工作
从保安公司聘请合格的专职保安,清退不合格人员,对在职保安加强管理和培训
年龄偏大,身体状况、业务素质不适合工作要求
监控设施
不能实现重要部位全覆盖
不能及时发现校园安全隐患;不能及时发现初始火情,不能有效强化学生行为管理,不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为,事故发生后不能有效查找线索
所有重要部位如所有出入口、教学楼楼道,财务室、微机室、操场、实验室、食堂等全部安装监控设施
部分设施不能正常使用
预留部分设施,发现有损坏的及时更换,确保正常使用
监控记录留存时间不符合规定
增加硬盘容量,延长留存时间
监控室值守人员责任心、业务能力不强
加强业务培训,定期检查其工作情况
未与公安部门实现联网
积极协调公安部门实现监控联网
未安装一键式报警设施
积极协调公安部门安装
安保器械、设施
防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉等安保器械种类、数量不足,性能不符合要求
不能有效控制犯罪分子,制止犯罪行为
定期检查,补充、更新和及时充电、保养
安保人员不能熟练使用安保器械
加强训练,必要时邀请公安人员培训
学校门前未设立硬质防冲撞设施
因地制宜设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施
类别2:人防、物防、技防
消防设施
灭火器、消防栓数量不足
发生火灾时不能及时有效扑救
及时增加消防设施,老的楼房没有消防栓要多配备灭火器
灭火器压力不足
及时填充干粉
消防栓缺少枪头等配件,消防水龙带老化破损
定时检查,补充配件,更换水龙带
消防栓没水或者总阀门关闭
查找原因整改,保持总阀门打开状态
有关人员不能正确使用消防器材
加强演练培训,提升师生四个能力
校园围墙
围墙高度不够,未实行封闭式管理
外来人员随意出入校园,造成学校教育教学秩序混乱
设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障,实行封闭式管理
类别3:校园周边环境
治安高危人员
存在社会闲杂人员、精神病人等治安高危人员
暴力伤害师生事件
1.加强巡逻排查,及时掌握情况,制止不法行为,根据需要向有关部门报告求援;2.协调综治、街道、社区等部门单位进行梳理并管控,协调公安部门增加“三见警”几率
辍学、无业等不良青少年
敲诈、暴力伤害学生
不良成长环境
校园周边有商场、集贸市场等人员密集场所
社会闲杂人员多,可能发生伤害师生事件,影响学生成长
1.加强巡逻排查,维持秩序,及时制止不法行为;2.教育学生提高防范意识,远离不良环境;3.及时了解情况,向有关部门汇报;4.协调有关部门定期开展综合治理
校园周边有网吧、歌舞厅、夜总会、商店、成人用品店等场所
社会闲杂人员多,不文明现象、不文明行为影响学生身心健康
学校门口存在游商走贩,发放小广告的人员
社会闲杂人员多,秩序混乱,易于发生治安及交通事故
1.教育学生注意不随意购买;2.上放学时段安排保安劝离、清场
类别3:校园周边环境
交通秩序
学校校门面临交通要道,周边交通环境复杂,缺少必要的减速带、警示标志等交通标示,车辆多,车速快
易发生道路交通事故
1.教育学生遵守交通法规,注意交通安全;2.协调公安交管部门设立交通标示,加设减速设施,划定停车位;特殊时段联系交管部门派员维持秩序;3.加强学生上下学管理,安排值班人员和保安维持秩序,劝导
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