人口和计划生育法制建设课件.ppt

人口和计划生育法制建设 人口与计划生育法规规章 法律：《人口与计划生育法》 　　法规:行政法规： 《计划生育技术服务管理条例》 《社会抚养费征收管理办法》 《流动人口计划生育工作条例》 地方性法规 规章 : 关于晚婚晚育问题 第十六条　鼓励公民晚婚、晚育。 女年满二十三周岁、男年满二十五周岁初婚的为晚婚。已婚妇女年满二十四周岁初育的为晚育。 法定婚假：“工作人员本人结婚，可请婚假。假期不得超过7天”（京政发［82］111号）；晚婚奖励假7天。 晚婚奖励假要求双方均为初婚，即第一次结婚。结婚是男女双方的一个行为。 晚育要求女方二十四周岁，男方无年龄要求。初育指男女双方生育第一个子女。 晚育奖励假 晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同；不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。 　　 《女职工劳动保护规定》：产前检查时间算作劳动时间。 　　女职工产假为98天。其中产前检查为15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。 (奶费：2元/月。马上取消) 独生子女父母奖励政策 第二十一条：一对夫妻生育（包括依法收养）一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经所在单位核实（没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实），由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待： （一）每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止；（将增加） （四）独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励； 独生子女父母帮助政策 2003年北京市《条例》第23条明确规定，“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满55周岁，男方年满60周岁的，所在区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。 （特扶政策） 独生子女父母退二胎政策 已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女，但书面表示不再生育的，由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰，并给予每人不少于500元的一次性奖励 女方年龄在49周岁以内 关于审批生育第二个子女的规定 （一）根据《条例》第十七条第二款第一项“只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的”规定，申请生育第二个子女的，按北京市计生委、北京市卫生局合发的《北京市病残儿医学鉴定管理办法》（京计生委发[2002]47号，以下简称《办法》）执行。 指定医疗机构，指《办法》中规定的女方户口所在地的区县指定医疗机构和北京市指定医疗机构。 关于审批生育第二个子女的规定 （二）根据《条例》第十七条第二款第二项“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的”规定，申请生育第二个子女的，应查验夫妻双方父母生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）和申请人的户口簿、《结婚证》、生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）。 申请生育的夫妻，其父母原有两个以上子女，其他子女在未生育或收养子女前死亡的，可以按此项生育政策执行。 “双方父母”，指申请生育的夫妻的亲生（养）父母，即双方父母4个人，均只生育过一个子女。 关于审批生育第二个子女的规定 （三）《条例》第十七条第二款第三项“婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的”，指这对患不孕症的夫妻结婚五年、依法收养一个子女后，又自然怀孕的。这对夫妻，须出具指定医疗机构的不孕症诊断证明和民政部门的收养登记证。 　　　 “依法收养”是指收养子女应符合《中华人民共和国收养法》和有关规定，并持有民政部门发给的收养登记证。 　　　 收养问题 患不孕症后的收养，是区县审批第二个子女的依据。 不孕症的指定医疗机构，指女方户口所在地区县指定医疗机构和北京市指定医疗机构(目前尚不十分明确)。 目前很多区县使用的是二孩病残鉴定的指定医疗机构。