第七章节劳动保护制度资料.pptVIP

第七章 劳动保护制度 第一节 劳动保护制度概述 一、劳动保护制度的概念 在我国劳动法中，“劳动保护”有广义和狭义两种解释。广义是指我国有关劳动保护法的全部法律规范。如保护公民的劳动权利、劳动报酬、劳动过程中的安全与卫生等规定。这些法律都是为了保护劳动者的利益而制定的。狭义的劳动保护概念，是指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全与健康所制定的法律措施和规定。如劳动安全与劳动卫生规程、对女工和未成年工的特殊保护规定以及劳动保护的管理制度等。我们通常所说的“劳动保护”是指狭义的劳动保护制度。 二、劳动保护立法 在生产过程中，存在着各种不安全、不卫生的因素，如果不采取保护措施，就会危害职工生命安全和身体健康，影响生产的正常进行。在我国，由于建立了生产资料的社会主义公有制，劳动者成了国家的主人，国家、企业和劳动者的个人利益，在根本上是一致的。 因此，保护劳动者在生产过程中的安全与健康，就成为我国劳动立法的重要内容之一。安全生产方针是我国劳动保护政策和立法的指导方针，也是制定我国各项劳动保护政策和法规，以及建立各项保护制度必须遵循的指导思想。安全和生产的关系，是辨证的统一，也就是生产必须安全，要使生产不间断的持续上升，就必须注意搞好安全，抓好了安全也必然会促进生产的发展。 从新中国成立起，党和政府就十分重视劳动安全卫生立法。最初的《中国人民政治协商会议共同纲领》就有劳动保护的规定，随后国家颁布了一系列劳动安全卫生的法规。党的十一届三中全会以来，我国的劳动保护立法走上新的阶段。我国《宪法》就有“加强劳动保护，改善劳动条件”的重要条款。此后全国人大常委会和国务院先后颁行一批重要的劳动保护法律法规， 如：《矿山安全法》（1992年）、《劳动法》（1994年）、《煤矿安全监察条例》（2000年）、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（2002年）、《安全生产法》（2002年）、《劳动保障监察条例》（2004年）等。这些法律法规对改善劳动条件，建立安全生产的工作秩序，防止伤亡事故和职业病，保护劳动者的安全和健康，促进经济建设的发展，都曾起了极其重要的作用。 第二节劳动保护制度的主要内容 　一、劳动安全卫生工作的方针和制度 劳动安全卫生法律，是指国家为了改善劳动条件，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康而制定的各种法律规范的总称，是劳动保护法规的一个重要的内容。它包括劳动安全、劳动卫生两类法律规范。 劳动安全是为防止和消除劳动过程中的伤亡事故、减轻繁重的体力劳动而制定的各种法律规范。 它包括安全技术规范和安全技术组织管理制度，国家对一些具有共同性的安全技术作出一般的基本要求，各行业、各不同的生产岗位、工种再结合本身工作的特点作出具体的保护要求。如：建筑物和道路的安全措施，电气设备的安全措施，锅炉和气瓶的安全措施等等。劳动卫生是为了保护劳动者在劳动过程中的健康，预防和消除职业病、职业中毒和其他职业危害而制定的各种法律规范。主要有防止粉尘危害的卫生措施，防止有毒、有害气体和液体的卫生措施，防止噪音和强光刺激的卫生措施，关于降温和取暖的卫生措施，关于通风和照明的卫生措施，以及个人防护用品的供应等。 劳动安全卫生工作方针是：安全第一，预防为主。 劳动安全卫生制度包括：（1）安全生产责任制度；（2）安全技术措施计划制度；（3）劳动安全卫生教育制度；（4）劳动安全卫生检查制度；（5）劳动安全卫生监督制度；（6）伤亡事故和职业病统计报告处理制度。 二、 女职工特殊保护 女职工特殊劳动保护是指根据女职工生理上特点和抚育子女的需要，为保护女职工的身体健康，对其在劳动过程中的安全健康所采取的有别于男子的特殊照顾和保护。 1、根据妇女生理特点安排劳动就业。法律规定禁止安排女职工从事特别繁重的体力劳动和有毒、有害等国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的作业。如矿山井下采掘、石油钻探、森林采伐、潜水作业等有害女工生理机能的工作。 2、建立和健全女职工“四期”（月经期、怀孕期、分娩期、哺乳期）的特殊保护制度。法律规定不得安排女职工在经期从事高处、高温、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动；女职工生育享受不少于90天的产假；不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 3、加强妇幼卫生保健设施。 [案例]女主管怀孕被降职 （一）案情 在广东一家公司当行政主管的周小姐本可谓是踌躇满志，2000年10月，年轻的周小姐来到广州一家公司，在签订的劳动合同中，周小姐的工作岗位为行政主管，每月工资2800元，合同期至2001年