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PAGE PAGE 1 通过能源改革应对我国能源发展瓶颈 　　【摘要】随着我国经济的快速发展，能源问题显得越来越重要。依靠什么来支撑能源保障，如何通过能源改革来应对我国能源发展的瓶颈，是具有现实意义的课题。 　　【关键词】能源改革；新能源；价格改革 　　随着我国经济建设的快速发展，能源问题日益凸显。就目前来看，煤炭仍然是中国经济发展的基础性能源，但过多的煤炭消耗不仅给环境带来压力，而且国外也可能以高耗能为由增加中国出口产品的碳税，从而不利于贸易发展。另外，我国的煤炭生产能力也不能满足能源消耗的需要。比如，2012年我国的煤炭产量为36.5亿吨，进口2.9亿吨，总量接近40亿吨，这个数字几乎占到2012年全世界煤炭总量的一半。未来中国实现GDP翻番，在能源供应方面不能单纯依赖煤炭，这就给能源产业提出了新的课题。能源改革的重点在于新能源和可再生能源的突破。 　　一、大力推进电力改革 　　（一）推进电力体制改革 　　2002年2月10日，国务院印发《电力体制改革方案》的通知，确定了有关电力体制改革的大方案，其主要内容包括：重组发电资产，建立若干个独立发电公司；重组电网资产，设立国家电网公司和南方电网公司，在国家电网公司下辖几个区域性电网公司；设立国家电力监管委员会，负责电力监管。成立于2003年8月的国家电监会与电改息息相关，充分体现了国家推动电力体制改革的决心。但是十年来，我国