第六章节进出口企业监督管理资料.pptVIP

第一节 出口工业产品企业分类管理P195-197 适用范围：列入《法检商品目录》的出口工业产品的生产企业，但不包括出口食品、动植物产品的生产企业。 主管部门 国家质检总局：主管全国出口工业产品生产企业分类管理工作 各地直属检验检疫局：负责所辖地区出口工业产品生产企业分类管理工作的组织和监督管理。 各地检验检疫机构：负责所辖地区出口工业产品生产企业分类评定以及日常检验监管工作。 1 分类管理规定 检验检疫机构根据企业信用、质量保证能力和产品质量状况进行分类。 出口工业产品风险等级评价标准应当包含三个要素：产品特性、质量数据、敏感因子P347 检验检疫机构对出口工业产品生产企业按照一类企业、二类企业、三类企业、四类企业四种类别进行分类并实施检验监督管理 检验检疫机构对出口工业产品按高风险、较高风险和一般风险三个级别进行分级。 一类、四类企业的综合评定结果需经直属检验检疫局审核 首次出口生产企业按照三类企业管理。 高风险产品目录由国家质检总局发布、调整。各直属检验检疫局结合辖区内的实际情况经评估后，可增加本地区的高风险产品目录，并报国家质检总局备案。 较高风险、一般风险产品分级有直属检验检疫局确定，并报国家质检总局备案 2 检验监管方式 检验监管方式有以下5种： 特别监管方式：检验检疫机构在监督企业整改的基础上，对企业出口工业产品实施全数检验。 严密监管方式：检验检疫机构对企业实施严格的监督检查，对其出口的工业产品实施逐批检验。 一般监管方式：检验检疫机构对企业实施监督检查，对其出口的工业产品实施抽批检验 验证监管方式：检验检疫机构对企业实施监督检查，对相关证明文件与出口工业产品实施符合性审查，必要时实施抽批检验 信用监管方式：检验检疫机构对企业实施常规的监督检查 3 各类企业检验监管方式 一类企业出口工业产品： 高风险产品：验证监管或信用监管 较高风险产品或一般风险产品：信用监管 二类企业出口工业产品： 高风险产品：一般监管 较高风险产品：一般监管或者验证监管 一般风险产品：验证监管 三类企业出口工业产品 高风险：严密监管 较高风险：严密监管或一般监管 一般风险：一般监管 四类企业出口工业产品：全部按特别监管方式进行监督管理 需出具检验检疫证书或者依据检验检疫证书所列重量、数量、品质等计价结汇出口的工业产品，实施逐批检验。 须按照严密监管方式进行检验监管的情况： 列入国家标准公布的《危险货物品名表》、《剧毒化学品目录》等的商品及其包装 品质波动大或者散装运输的出口产品 国家质检总局规定必须实施严密监管的其他产品 4 分类企业管理规定 报检所需提供的单证没有分别，区别主要体现在检验检疫机构对产品进行的检验方式上 企业分类管理期限一般为三年 检验检疫机构对出口工业产品及生产企业实行动态分类管理，当产品风险属性及企业分类属性发生变化时，检验检疫机构应当及时对产品风险等级和企业类别进行重新评估、调整。 企业超过一年未出口产品的，检验检疫机构将对企业进行降级处理。 降级企业完成整改后可向检验检疫机构报告，检验检疫机构应当在20个工作日内对企业进行重新评估。 5 一般性了解的内容P195-197 评定标准（大致了解）和评定程序 企业分类和产品分级（以上未提到部分） 对分类企业的管理（以上未提到部分） 6 第二节出口食品生产企业备案P197-200 适用范围 出口食品生产企业，不包括出口食品添加剂、食品相关产品的生产、加工、储存企业不包括供港澳食品、边境小额和互市贸易出口制品中国家质检总局另有规定的情况 主管部门 国家质检总局统一管理全国出口食品备案工作 国家认监委：组织实施全国出口食品生产企业备案管理 各地检验检疫机构：具体实施所辖地区出口食品生产企业的备案和监督检查工作。 管理原则 生产出口食品的企业在开展业务前，必须事先取得备案证明。 未经备案企业的出口食品，出入境检验检疫机构不受理其报检。 7 审批的程序 企业持所需材料向所在地直属检验检疫机构或其授权机构提出备案申请。 授权机构对企业提交的资料进行审核，作出是否予以受理的决定 直属检验检疫机构对企业提交的资料进行审查，并对申请企业进行现场评审 直属检验检疫机构根据评审结果和相关法律法规作出是否准予备案的决定。不予许可的，书面说明理由。 8 相关规定 9 企业需要续期的，应在证书有效期届满前3个月向直属检验检疫局或其授权机构提出换证复查申请。直属检验检疫机构予以复查，合格的予以换证，不合格的证书超过有效期自动失效。 需要变更备案的情况P199 出口食品卫生在新建、扩建或者改建前，应当向所在地的直属检验检疫局报告，重新办理备案手续。 企业每年1月底前向所在地直属检验检疫机构提交上一年度的报告 企业建立食品安全控制体系运行及出口食品生产记录档案，保存期限不得少于2年 一般性了解的内