擅自改变土地用途2.docVIP

矿区承包经营权流转中的司法尴尬与对策研究以此作为本文标题可能更恰当 以此作为本文标题可能更恰当 【引言】最近，一条有关土地流转的消息值得关注。河南商丘市某镇将村民承包地流转过来之后交给开发商经营，改种粮为种房。该条消息涉及土地流转后改变承包地的土地用途。随着农业产业化和现代化进程的深入推进，地处锰矿资源丰富的秀山也在接受考验，通过流转方式取得农村土地承包经营权后改变土地用途进行采矿的情况方兴未艾。当前法院面临的问题是应当以违反《中华人民共和国土地管理法》等相关法律的强制性规定为由确认合同无效，使既已开发的工程灰飞烟灭，还是应当通过其他途径应对更为适宜。正确适用法律不仅事关国家耕地保护政策的实施，也与城乡经济发展紧密相联，应高度重视。从《中华人民共和国土地管理法》的制定目的“为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。”可见国家正在力求做到这两方面的平衡。  【关键词】承包经营权流转；土地用途变更；司法尴尬；对策研究 【写作年份】2012年 【正文】矿区承包经营权流转中的司法尴尬 案例一：原告重庆秀山县兴昌锰业有限责任公司诉被告陈云宪、杨秀芝排除妨害纠纷一案。2003年，原、被告双方达成口头协议，被告将其位于孝溪乡复兴村姚家组一块零星土地无偿提供原告办厂使用。在此基础上，投资人陈昌