吉林新开河食品有限公司新开河人参食品精深加工产业化项目环评报告.docVIP

吉林新开河食品有限公司新开河人参食品精深加工产业化项目 PAGE 2 吉林省林昌环境技术服务有限公司 1.项目由来 吉林新开河食品有限公司为康美新开河药业有限公司（原集安市新开河有限责任公司）独立出的保健品生产公司，前身是集安市鹿茸总公司，始创于1981年，是国际上规模较大的集人参种植、加工、销售、科研开发为一体的专业企业。 吉林新开河食品有限公司与康美新开河药业有限公司目前虽在名义上为两个独立公司，但实际均为同一集团公司下属子公司，主要根据产品不同，独立为2个单独公司，吉林新开河食品有限公司以生产人参保健品为主，康美新开河药业有限公司以生产人参药品为主。 公司提出的“集安市新开河有限责任公司新开河人参系列产品精深加工项目”，2005年委托吉林省环境科学研究院编制完成了《集安市新开河有限责任公司新开河人参系列产品精深加工项目环境影响报告表》，同年7月19日取得了吉林省环境保护局吉环建（表）字[2005]85号批复。 为了适应市场需要，扩大企业生产规模，现吉林新开河食品有限公司提出了“新开河人参食品精深加工产业化项目”。 本项目所生产的保健品涉及原汁生产，根据环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，“106、果菜汁类及其他软饮料制造-原汁生产”需编制环境影响报告书，根据相关要求，本次环评需按照最高级别编制，因此需编制报告书。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，受吉林新开河食品有限公司的委托，吉林省林昌环境技术服务有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，评价单位根据环境影响评价技术导则有关规定，在现场踏查、收集有关资料的基础上，依据 “清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”的原则，和环评技术导则的规定，对拟建项目所在地环境质量现状进行评价，并根据本项目的工程特点及项目情况，进行工程分析，明确本项目对环境可能造成的影响程度和范围，提出切实可行的污染防治措施，编制了《吉林新开河食品有限公司新开河人参食品精深加工产业化项目环境影响报告书》，以便作为环保部门管理依据。 本报告的基本评价结论：吉林新开河食品有限公司新开河人参食品精深加工产业化项目符合国家产业政策、集安市规划及城市环境功能区划要求；项目选址合理可行；环境保护措施技术经济可行；符合清洁生产原则。同时满足达标排放和总量控制的要求；评价区域内环境影响可接受；公众认为项目建设可行。 因此，在工程实施过程中，严格按照“三同时”原则，同时设计、施工和开车运行，在落实报告书中各项污染防治措施，确保污染治理设备能够正常稳定运行，工程建成投产后达到本报告要求的排污水平的前提下，则在本评价区域范围内，从环境保护的角度论证，该项目建设可行。 2.总论 2.1编制依据 2.1.1法律、法规及有关文件 1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日； 2、《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年9月1日； 3、《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日； 4、《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日； 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日； 6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2015年4月24日； 7、《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日； 8、中华人民共和国国务院国发〔2015〕17号《水污染防治行动计划》，2015年4月2日； 9、中华人民共和国国务院国发〔2013〕37号《大气污染防治行动计划》，2013年9月10日； 10、中华人民共和国国务院国发[2016]31号《土壤污染防治行动计划》，2016年5月28日； 11、中华人民共和国国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日； 12、环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015年6月1日； 13、中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》，2011年6月1日；中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令《国家发展和改革委员会关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》，2013年5月1日； 14、吉林省地方标准DB22/388-2004《吉林省地表水功能区》，2005年1月。 15、《吉林省环保厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知》，吉环管字[2013]1号； 16、吉林省人大常委会《吉林省大气污染防治条例》（2016年7月1日）； 17、吉政发[2016]23号《吉林省清洁水体行动计划》（2016年5月23日）； 18、吉政发[2016]23号《吉林省清洁空气行动计划》（2016年5月23日）。 2.1.2评价