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释放国际道路运输潜力服务“一带一路”建设
——国际公路运输系统对中国与沿线国家
“贸易畅通”促进作用的分析报告
中文稿
对外经济贸易大学公共管理学院王春蕊徐伟吴老二
2017 年5 月
目录
摘要I
1. 研究目的与方法 1
1.1 研究目的 1
1.2 研究内容 1
1.2.1 中国贸易便利化和国际道路运输现状 1
1.2.2 TIR 系统 1
1.2.3 TIR 系统对贸易畅通的促进作用 2
1.3 研究方法 2
2. 中国贸易便利化和国际道路运输现状 3
2.1 中国贸易便利化现状 3
2.1.1 中国参与贸易便利化多边协定的情况 3
2.1.2 中国目前贸易便利化状况 5
2.2 中国国际道路运输现状 10
2.2.1 中国国际道路运输发展现状 10
2.2.2 中国国际道路运输贸易方式的问题 13
3. TIR 系统 15
3.1 TIR 系统概述 15
3.2 TIR 系统的地理覆盖范围 18
3.3 TIR 系统的主要优势 20
4. TIR 系统对贸易畅通的促进作用 20
4.1 TIR 系统对中国贸易畅通宏观上的影响 21
4.1.1 TIR 系统在中国的实施,将有利于推进中国与“一带一路”沿线国家,特别是中亚、
西亚、南亚和东北欧区域贸易关系的发展 21
4.1.2 TIR 系统的实施,将提高货物放行与通关效率,促进过境自由与海关合作,从
而为中国切实可行地实施WTO 《贸易便利化协定》创造条件 22
4.2 微观层面,TIR 系统可增强跨境物流和跨境贸易企业的竞争力 23
4.3 测算中国实施TIR 系统对贸易畅通的促进作用 24
4.3.1 TIR 系统在中国实施后节约的通关时间的测算 25
4.3.2 TIR 在中国的实施将助推一带一路发展 31
4.4 小结 37
5. 结论 39
参考文献 40
附录一关于TIR 实施对贸易畅通促进作用的核算方法的说明 43
一、TIR 带来的经济绩效可能源于两方面 43
二、中国海关诚信通关的时间效应分析 44
三、本文的技术路线 45
附录二 中国海关诚信通关的时间效应分析 47
附录三通关时间的贸易扩大效应估计 52
一、问题提出与文献回顾 52
二、实证模型及数据说明 54
三、基本估计结果与检验 58
四、研究发现 61
附录四TIR 系统与中国对暂准进境(含ATA )、过境货物相关监管要求的比较及实施准备. 63
摘要
研究目的
国际道路运输联盟(IRU )委托对外经济贸易大学联合开展本研究项目,拟结合中国
当前的“一带一路”倡议和贸易便利化改革以及2016 年中国加入联合国《国际公路运输公
约》(《TIR 公约》)的大背景,测试国际公路运输系统(TIR 系统)的实施对中国的贸
易便利化和国际道路运输体系建设可能带来的收益,从而建议更充分地发挥国际道路运输
在“ 一带一路”建设中的作用。
报告结构
本报告由五部分和四个附录构成。第一部分介绍本研究的目的和研究方法。第二部分
分析中国贸易便利化和国际道路运输现状,主要分析中国加入贸易便利化相关国际协定以
及贸易便利化评估指标的情况,以及中国国际道路运输及通过公路运输的贸易发展状况。
第三部分介绍TIR 系统,说明TIR 系统的构成及其优势。第四部分探讨TIR 系统对贸易畅
通的促进作用 ,主要从TIR 系统与通关时间的节约,以及TIR 系统的实施对中国与“ 一带
一路”相关国家贸易额的影响角度进行分析。第五部分对全文进行总结。附录一是TIR 系
统对贸易畅通的促进作用核算方法的说明。附录二总结了
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