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中国水利水电建设股份有限公司海外业务安全生产、工程质量和环境管理办法.docx
中国水利水电建设股份有限公司
海外业务安全生产、工程质量和环境管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范股份公司海外业务安全生产、工程质量和环境保护管理工作,落实安全生产、工程质量和环境保护工作责任,根据国家有关法律法规和股份公司相关规定,制订本办法。
第二条 股份公司参与海外业务各单位,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。
第三条 海外业务的安全生产管理必须严格遵守中华人民共和国《安全生产法》、《对外承包工程管理条例》和《对外承包工程质量和安全生产管理办法》等法律法规、遵守国际劳工167号公约《建筑业安全和卫生公约》的相关规定、遵守所在国(地区)有关安全生产的法律、法规以及股份公司安全生产管理制度。
第四条 股份公司海外事业部是股份公司海外业务的归口管理单位,负责股份公司海外业务安全生产、工程质量管理和环境保护工作的协调、指导和监督管理。
第五条 股份公司参与海外业务各单位,应把海外业务的安全生产管理纳入到本单位安全生产管理工作的范畴,实施海外业务安全生产目标管理,按照有关的法律、法规、制度、合同、协议规定,建立健全符合海外业务要求的安全生产管理制度和安全生产责任制度,全面履行海外业务的安全生产监督管理责任。
第六条 股份公司各单位海外业务的安全生产、工程质量和环境保护管理工作应与其三标管理体系的运行结合起来,全面提高安全生产、工程质量和环境保护管理水平。
第七条 本办法适用于股份公司参与海外业务开发与建设的所有单位(以下简称各单位),以及各单位海外承包工程安全生产、工程质量和环境保护管理。
第二章 组织机构
第八条 股份公司海外事业部成立以海外事业部领导和各职能部门总经理(主任)参加的安全生产委员会(以下简称安委会),负责监督管理、组织协调股份公司海外业务安全生产管理工作。
第九条 股份公司海外业务安全生产、工程质量和环境保护的管理,实行“分级管理、各负其责”的原则,上级对下级安全生产、工程质量和环境保护工作进行监督管理。股份公司海外业务安全生产、工程质量和环境保护分三级进行管理,即股份公司、各子公司和海外项目部。
第三章 安全管理职责
第十条 股份公司海外事业部行政一把手为股份公司海外业务安全生产第一责任人,负全面领导责任。主要职责是:
一、建立、健全海外业务安全责任制;
二、组织制定海外业务安全管理规章制度;
三、定期主持召开安委会会议,分析海外业务安全管理形势、解决安全生产中存在的问题;
四、督促并组织安全检查,及时消除事故隐患;
五、组织制订重大危险源辨识、监控和防范措施,组织制订生产事故应急救援预案,督促海外项目部组织应急演练;
六、保证安全生产投入的有效实施;
七、督促各单位依据股份公司海外业务质量、环境、职业健康安全管理体系开展管理工作,并保持三标管理体系的有效运行;
八、建立安全生产监管机构,配备满足需要的人力资源,定期检查安全监督部门工作,督促股份公司海外事业部各业务部门全面履行安全生产监督管理责任;
九、及时、如实报告安全生产事故。
第十一条 股份公司各单位行政正职是本单位海外业务安全生产、工程质量以及环境保护工作的第一责任人,对本单位海外业务安全生产、质量和环境保护工作全面负责。
第十二条 海外项目部的项目经理是项目安全生产、工程质量和环境保护工作的第一责任人,负责本项目安全生产、工程质量以及环境保护工作的组织实施,对本项目安全生产、工程质量以及环境保护工作负全面责任。
第十三条 股份公司海外事业部各部门总经理(主任)是其部门所管辖的海外项目安全生产、工程质量以及环境保护监督管理工作的第一责任人,对所管辖项目的安全生产、工程质量以及环境保护监督管理工作负全责。
第四章 安全生产责任
第十四条 各单位应制定海外业务各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制度。安全生产责任应覆盖本单位海外业务所有组织和人员,做到安全生产“一职一责,一岗一责”。
第十五条 岗位安全生产责任应简练、实用,符合岗位要求,具有针对性和可操作性。
第十六条 按照“谁主管、谁负责”的原则,各单位海外业务各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须全面履行本岗位安全生产责任。
第十七条 各单位应针对海外业务制定安全生产责任制考核办法,定期考核,同时,实行海外业务主管领导、项目部领导、机关部门安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任情况列为干部考核的重要内容之一。
第五章 安全管理
第十八条 股份公司海外事业部对海外业务职业健康安全工作承担监管责任,子公司对海外项目实施过程中的职业健康安全管理工作承担全面责任,项目经理在任期时间内对项目施工过程中的职业健康安全承担现场领导责任。
第十九条 股份公司所有海外项目应按照《职业健康安全管理体系 规范》(
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