1第一条为规范大唐国际发电股份有限公司（以下简称“大唐国际”）及所属企业境外投资行为，落实“走出去”战略，提升国际化经营水平，.pdfVIP

第一条 为规范大唐国际发电股份有限公司（以下简称“大唐国际”） 及所属企业境外投资行为，落实“走出去”战略，提升国际化经营水平， 保证投资效益，防控投资风险，保障国有资本安全，促进大唐国际健康、 持续、协调发展，根据国家有关法律、法规和《大唐国际发电股份有限 公司章程》，结合大唐国际实际，制定本办法。 第二条 本办法所称的境外投资是指大唐国际及所属企业将资金或 资产（有形的或无形的）投入到境外某个项目或经济活动，以获取预期 经济效益和社会效益的行为,包括固定资产投资和股权投资，其中固定资 产投资涉及前期费用投资、大中型基本建设项目投资、技术改造项目投 资、小型基本建设项目投资、科技项目投资、信息化项目投资；股权投 资包括并购投资、参股投资。 第三条 本办法所称的境外投资管理是指对大唐国际及所属企业境 外投资活动进行的全过程管理，主要包括投资决策、过程控制和效果评 价等管理活动。 第四条 大唐国际投资管理以把握投资方向、优化资本布局、严格 决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，建立 运行规范有序、风险控制有力的全过程管理和决策监督体系。 第五条 大唐国际境外投资管理的基本原则： （一）战略引领原则。投资项目应当服务国家战略，符合公司发展 战略，境外投资应坚持顶层设计、和谐共赢,效益优先、风险可控。聚焦 主业，严控非主业投资和参股投资，培育和发展战略性新兴产业，提高 核心竞争力，促进大唐国际健康持续协调发展。 1 （二）规划指导原则。按照发展规划科学合理确定投资规模、细化 投资项目，确保资源优化配置。同时，尊重市场和行业发展规律，坚持 以市场为导向配置资源。 （三）效益导向原则。境外投资项目必须坚持价值思维、效益导向 的核心理念，围绕建设“价值大唐”战略目标，以整体效益最大化为原 则，把盈利能力作为项目决策的重要标准，优选投资项目，不断提高大 唐国际盈利能力、可持续发展能力和国际竞争能力。 （四）依法合规原则。境外投资项目必须遵守我国和投资所在国（地 区）法律法规、商业规则和文化习俗，必须按照大唐国际投资管理程序 科学决策、规范运作、合规经营、有序发展。 （五）能力匹配原则。境外投资规模应与大唐国际及所属企业实际 投资能力相适应，综合平衡业务发展需求与资产负债率水平，各单位投 资过程中应确保资产负债率控制在考核指标范围内，确保稳健发展。 （六）风险防控原则。境外投资项目必须进行风险的定性与定量评 估分析，制定相应的防范措施和规避方案，加强风险预警，做好风险处 置。 第六条 大唐国际主业为电力生产、热力生产和供应，与电力相关 的煤炭资源开发生产和相关专业技术服务。 第七条 大唐国际原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因 确需开展非主业投资，应通过与具有相关主业优势的中央企业合作开展， 并按规定审核。 第八条 按照境外投资项目负面清单有关规定，大唐国际对列入负 面清单的境外投资项目按照禁止类和特别监管类进行分类管理；禁止类 项目大唐国际一律不安排建设投资，特别监管类项目按规定履行审核把 关程序。负面清单之外的项目大唐国际按照发展战略和规划进行决策。 第九条 本办法适用于大唐国际系统各级企业境外投资事项。 2 第十条 投资决策是指大唐国际及所属企业为实现预期的投资目标， 运用科学的理论、方法和手段，按照规定的程序，对投资的必要性、目 标、规模、方向、结构、成本与收益等经济活动中重大问题所进行的分 析、判断和方案选择。 第十一条 大唐国际对境外投资决策实行统一管理，实行大唐国际、 分公司、专业公司、直属企业（以下简称 “分公司”）和基层企业“三级 责任管理体系”，原则上投资层级不得超过三级，但不包括用于投资架构 设计及税收筹划的非实体特殊目的公司（SPV ）。 第十二条 大唐国际系统境外投资决策，按照《大唐国际发电股份有 限公司章程》、《大唐国际发电股份有限公司贯彻落实“三重一大”决策 制度的实施办法(试行)》、《中共大唐国际发电股份有限公司党组议事规 则》、《大唐国际发电股份有限公司总经理工作规则》、《大唐国际发电股 份有限公司董事会战略发展与风险控制委员会工作细则》等有关规定履 行程序。 第十三条 所有境外项